（2017）京01行终759号

行政复议法第三十二条规定，被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。第三十七条规定，被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。行政复议机关依据上述法律规定责令被申请人履行复议决定，实质上是行政机关履行层级监督职责的内部监督行为，不属于行政法意义上的法定职责。吴明权针对12号复议决定要求市住建委责令朝阳区住建委履行法定职责，不属于行政诉讼的受案范围。被诉答复对吴明权的权利义务亦不产生实际影响。一审法院裁定驳回吴明权的起诉正确，本院应予维持。吴明权的上诉理由均不能成立。其上诉请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　王良胜审　判　员　　王　贺代理审判员　　张美红二〇一七年九月二十一日法官　助理　　李　蓓书　记　员　　郝昊嵩 来源：

行政复议法第三十二条规定，被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。第三十七条规定，被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。行政复议机关依据上述法律规定责令被申请人履行复议决定，实质上是行政机关履行层级监督职责的内部监督行为，不属于行政法意义上的法定职责。吴明权针对12号复议决定要求市住建委责令朝阳区住建委履行法定职责，不属于行政诉讼的受案范围。被诉答复对吴

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京01行终759号上诉人（一审原告）吴明权，男，1963年11月24日出生，户籍所在地北京市朝阳区。被上诉人（一审被告）北京市住房和城乡建设委员会，住所地北京市海淀区西四环中路16号院3号楼。上诉人吴明权因答复一案，不服北京市海淀区人民法院（2017）京0108行初477号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，审理了本案。2017……