行政监察（监察） （2020）浙02行终472号

各方均对被诉处罚决定、被诉复议决定的程序及法律适用无异议，本案的争议焦点为被诉处罚决定及被诉复议决定关于薛伟吸食毒品的事实认定是否清楚。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，据此，海曙公安分局具有受理辖区内行政治安案件并作出相应处理行为的法定职责。海曙区政府作为海曙公安分局的本级人民政府，具有依法受理薛伟行政复议申请并作出复议决定的法定职权。《涉毒人员毛发样本检测规范》第十条的规定，发根端3厘米以内的头发样本检测结果为阳性的，表明被检测人员在毛发样本提取之日前6个月以内摄入过毒品。本案中，海曙公安分局分别于2020年3月25日、26日两次提取薛伟毛发送至浙江中和司法鉴定中心及浙江省戒毒治疗研究中心宁波戒毒研究中心进行检测，检测结果均为甲基苯丙胺阳性，这表明薛伟在毛发样本提取之日前6个月内摄入过毒品。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条规定：“有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：（一）非法持有鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克

各方均对被诉处罚决定、被诉复议决定的程序及法律适用无异议，本案的争议焦点为被诉处罚决定及被诉复议决定关于薛伟吸食毒品的事实认定是否清楚。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，据此，海曙公安分局具有受理辖区内行政治安案件并作出相应处理行为的法定职责。海曙区政府作为海曙公安分局的本级人民政府，具有依法受理薛伟行政复议申请并作出复议决定的法定职权。《涉毒人员毛发样本检测规范》第十条的规定，发根端3厘米以内的头发样本检测结果为阳性的，表明被检测人员在毛发样本提取之日前6个月以内摄入过毒品。本案中，海曙公安分局分别于2020年3月25

浙江省宁波市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）浙02行终472号 上诉人（原审原告）薛伟，男，1972年2月29日出生，汉族，住宁波市鄞州区。 委托代理人周俊奇（特别授权代理），国浩（宁波）律师事务所律师。 委托代理人俞佳倩（特别授权代理），国浩（宁波）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）宁波市公安局海曙分局，住所地宁波市海曙区尚书街**。 法定代表人宣业靖，局长。 委托代理人吕晓华……