（2013）浙温行初字第95号

被告提交的乐政办发（2012）52号通知、乐委办（2011）42号通知、温委办发（2011）114号通知可以证明乐清市中心区开发建设管理委员会更名为乐清乐成中心城区开发建设管理委员会，为乐清市人民政府的派出机构。乐政发（2007）53号通告可以证明乐清市人民政府于2007年6月29日发布通告，收回胜利塘南片闭合区（含围塘养殖区）的海域使用权。补偿协议书、附图、乐政函（2005）9号通知可以证明中心区管委会根据乐清市政府转发的意见与南草垟村委会就收回涉案滩涂使用权签订了被诉补偿协议。上述证据本院予以采信。工商登记信息与本案没有关联，本院不予采信。被告与第三人均有提交的《关于同意创办“乐清县城东海丰水产养殖场”的批复》、《关于同意建立水产养殖场的决定》，只能证明南草垟村曾于1985年间报批村办集体企业乐清县城东海丰水产养殖场，但在没有企业设立登记资料及出资围垦涉案滩涂等证据佐证的情况下，尚不足以认定涉案滩涂系乐清县城东海丰水产养殖场的养殖场地。在第三人没有提交证据证明其与原告之间存在承包或租赁等权利义务关系的情况下，第三人提交的其他证据也均不能证明涉案滩涂系第三人享有使用权的海域并发包或出

被告提交的乐政办发（2012）52号通知、乐委办（2011）42号通知、温委办发（2011）114号通知可以证明乐清市中心区开发建设管理委员会更名为乐清乐成中心城区开发建设管理委员会，为乐清市人民政府的派出机构。乐政发（2007）53号通告可以证明乐清市人民政府于2007年6月29日发布通告，收回胜利塘南片闭合区（含围塘养殖区）的海域使用权。补偿协议书、附图、乐政函（2005）9号通知可以证明中心区管委会根据乐清市政府转发的意见与南草垟村委会就收回涉案滩涂使用权签订了被诉补偿协议。上述证据本院予以采信。工商登记信息与本案没有关联，本院不予采信。被告与第三人均有提交的《关于同意创办“乐清县城东海

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙温行初字第95号原告李余尧。原告陈亦平。原告施克元。原告张国华。原告章华虎。原告李余松。原告郑建永。原告章华二。上列八原告的共同委托代理人戴家华。被告乐清市人民政府。法定代表人林晓峰。委托代理人胡里碎。委托代理人管志勇。第三人乐清市城南街道南草垟村村民委员会。法定代表人张贤信。委托代理人陈海峰。委托代理人何国泽。第三人傅仁进。第三人傅仁培。第……