房屋买卖合同纠纷 （2016）鲁15民终2452号

村民委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，办理本村的公共事务和公益事业。崔葛村的新农村建设是通过集体土地置换等方式，并在享受国家对集体组织的土地增减挂等优惠扶持政策的基础上，进行的自我组织、自我筹资、自我管理、自我建设、共同受益的一种农村新居自治、自建行为，属于《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条第二款中规定的公共事务和公益事业，是村民自治的范畴。现原告不要房屋并要求退款，是否应得到准许，也属于村民自治的范畴，应由崔葛村村民依据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的民主议事程序作出决定，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。被告葛新胜作为被告崔葛村委会原主任，代表村委会收取原告交纳的款项，是履行职务的行为，其行为后果应由被告崔葛村委会承担。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百四十四条，《诉讼费交纳办法》第八条之规定，裁定如下：驳回原告魏汝明的起诉。案件受理费50元，退回给原告魏汝明。二审中，当事人没有提交新证据。本院认为，涉案的新农村建设，是崔葛村委会响应上级号召，在包括上诉人在内的多数村民同意的情况下建设的，属于村里的公共事务和公益事业

村民委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，办理本村的公共事务和公益事业。崔葛村的新农村建设是通过集体土地置换等方式，并在享受国家对集体组织的土地增减挂等优惠扶持政策的基础上，进行的自我组织、自我筹资、自我管理、自我建设、共同受益的一种农村新居自治、自建行为，属于《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条第二款中规定的公共事务和公益事业，是村民自治的范畴。现原告不要房屋并要求退款，是否应得到准许，也属于村民自治的范畴，应由崔葛村村民依据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的民主议事程序作出决定，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。被告葛新胜作为被告崔葛村委会原主任，代表村委会

山东省聊城市中级人民法院民 事 裁 定 书(2016)鲁15民终2452号上诉人（原审原告）：魏汝明，男，1946年6月18日出生，汉族，居民，住济南市历下区。委托诉讼代理人：王胜才，阳谷安平法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：张庆冻，阳谷安平法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：阳谷县安乐镇崔葛村村民委员会。负责人：葛风如。委托诉讼代理人：毛瑞光，阳谷谷山法律服务所法律工作者。被上诉人（……