（2014）浙丽行审字第1号

行政机关作出行政行为应以事实为依据，以法律为准绳。2007年3月28日，丽水市国土资源局作出的丽土资罚字（2007）76号《土地违法案件行政处罚决定书》，系责令陈国光退还非法占用的274.82㎡土地，自行拆除在非法占用的274.82㎡土地上新建的建筑物和其他设施。但对陈国光在其具有合法使用权的土地上未经审批建设的建筑物【即在土地证号为丽水国用（2000）字第&tim**;×号、房产证号为丽房权证城关镇字第××号房屋之上建设的二、三层房屋】，申请执行人并没有提供证据证明已经依照法律程序进行过认定、处理，而对该建筑物的不同处理结果将直接影响房屋拆迁补偿安置方案的确定。故申请执行人在未对未经依法登记、处理部分建筑进行审查、认定的情况下，直接以被执行人涉案违法建筑早在2007年就被处罚责令拆除，不能再次作出重复处理行为为由作出的丽建裁字（2013）1号房屋拆迁补偿安置裁决，责令被执行人腾空案涉地块上包括未经处理部分建筑在内的所有房屋，明显缺乏事实根据，对其强制执行申请，本院不予准许。行政机关应依法对未经登记、处理的建筑进行调查、认定、处理。依照《中华人民共和

行政机关作出行政行为应以事实为依据，以法律为准绳。2007年3月28日，丽水市国土资源局作出的丽土资罚字（2007）76号《土地违法案件行政处罚决定书》，系责令陈国光退还非法占用的274.82㎡土地，自行拆除在非法占用的274.82㎡土地上新建的建筑物和其他设施。但对陈国光在其具有合法使用权的土地上未经审批建设的建筑物【即在土地证号为丽水国用（2000）字第&tim**;×号、房产证号为丽房权证城关镇字第××号房屋之上建设的二、三层房屋】，申请执行人并没有提供证据证明已经依照法律程序进行过认定、处理，而对该建筑物的不同处理结果将直接影响房屋拆迁补偿安置方案的

浙江省丽水市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）浙丽行审字第1号申请执行人：丽水市住房和城乡建设局。法定代表人：吴小平。被执行人：陈国光。申请执行人丽水市住房和城乡建设局向丽水市莲都区人民法院提出申请，要求强制执行其作出的丽建裁字（2013）1号房屋拆迁补偿安置裁决。丽水市莲都区人民法院报请本院指定管辖。本院经审查后决定由本院受理，并依法组成合议庭进行审查。因案经听证，现已审查终结。丽水市住……