（2017）浙02行终332号

本案的争议焦点是上诉人是否存在违法经营食品的行为，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第（二）项规定，用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂，尚不构成犯罪的，由食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并处罚款。本案幼儿园负责人承认自己拿家中过期的酱油、麻油到幼儿园食堂，上述家中过期酱油、麻油如本人不食用通常应自行丢弃，其负责人特意带到幼儿园食堂，且不能解释其他合理动机，只能视为有意使用。从其本人陈述的量到检查的剩余量，存在着明显的量差，结合生活经验，可以确认已经使用过。且《国家食品药品监督管理局办公室关于食品安全执法行为适用食品安全法相关条款问题的复函》（食药监办食函〔2012〕469号文件）并未失效，超过保质期和标示不符合规定的预包装食品进入餐饮服务单位食品处理区，应视为违法经营行为，故上诉人关于未使用的辩解，本院不予以支持。关于告知程序，被上诉人告知了拟处罚所认定的事实、理由和处罚的根据，告知内容符合行政处罚相关法律规定；同时，被上诉人根据行政诉讼法的规定，告知到慈溪市法院起诉，符合法律规定。至于宁波

本案的争议焦点是上诉人是否存在违法经营食品的行为，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第（二）项规定，用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂，尚不构成犯罪的，由食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并处罚款。本案幼儿园负责人承认自己拿家中过期的酱油、麻油到幼儿园食堂，上述家中过期酱油、麻油如本人不食用通常应自行丢弃，其负责人特意带到幼儿园食堂，且不能解释其他合理动机，只能视为有意使用。从其本人陈述的量到检查的剩余量，存在着明显的量差，结合生活经验，可以确认已经使用过。且《国家食品药品监督管理局办公室关于食品安全

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙02行终332号上诉人（原审原告）慈溪市周巷镇杭州湾中心幼儿园，住所地浙江省慈溪市周巷杭州湾周丁路。负责人章丽娟，校长。委托代理人景昊，男，1991年12月11日出生，住浙江省慈溪市，系上诉人职工。被上诉人（原审被告）慈溪市市场监督管理局，住所地浙江省慈溪市开发大道238号。法定代表人胡建平，局长。出庭应诉负责人汪世荣，副局长。委托代理人陈正……