行政补偿 （2016）黔05行终93号

被上诉人刘正秀在未依法取得农村村民住宅用地使用权和《建设规划许可证》等相关建房手续的情况下，擅自非法购地修建房屋，该房屋系违法建筑，依法应予查处。被上诉人金沙县西洛乡街道办事处在对上诉人刘正秀违法修建的房屋实施行政处罚和行政强制执行过程中，在送达程序上存在违法情形，但该违法情形并未对刘正秀的合法利益造成损害。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定：“被告的具体行政行违法但未对原告合法利益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或者法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求”，据此，行政机关的行政行为只有侵犯了行政相对人的合法权益时才承担行政赔偿责任。被上诉人金沙县西洛乡街道办事处未侵犯上诉人刘正秀的合法权益，依法不应承担赔偿责任。原判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。刘正秀所提上诉理由无事实和法律依据，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 本判决为终审判决。 审　判　长　　张多周 审　判　员　　朱文斌 代理审判员　　曹建军 二〇一六年七月二十七日 书　记　员　　赵文

被上诉人刘正秀在未依法取得农村村民住宅用地使用权和《建设规划许可证》等相关建房手续的情况下，擅自非法购地修建房屋，该房屋系违法建筑，依法应予查处。被上诉人金沙县西洛乡街道办事处在对上诉人刘正秀违法修建的房屋实施行政处罚和行政强制执行过程中，在送达程序上存在违法情形，但该违法情形并未对刘正秀的合法利益造成损害。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定：“被告的具体行政行违法但未对原告合法利益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或者法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求”，据此，行政机关的行政行为只有侵犯了行政相对人的合法权益时才承担行政赔偿责任。被上诉人金

贵州省毕节市中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 （2016）黔05行终93号 上诉人（原审原告）刘正秀，女，1981年2月8日生，汉族，贵州省金沙县人，住金沙县。 被上诉人（原审被告）金沙县西洛乡街道办事处。 法定代表人代延庆，办事处主任。 委托代理人（特别授权）朱朝昆，金沙县西洛街道办事处副主任。 委托代理人（特别授权）张钰海，金沙县。 原审原告刘正秀诉原审被告金沙县西洛乡街道办事处行政赔……