（2018）黑12行终11号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”，被告绥化市工商局是海伦市市场监督管理局的上一级主管部门，依法享有作出被诉行政行为的法定职权。本案争议焦点为：1.董巍、霍振庆是否具有原告主体资格；2.被诉行政行为认定事实是否清楚、程序是否合法。关于董巍、霍振庆是否具有原告主体资格问题。公司的股东作为公司的投资者，依法享有资产收益、参与重大决策等权利，股东的变更涉及到变更前后股东的重大利益，被告绥化市工商局作出的“撤销海伦市市场监督管理局2016年2月15日对黑龙江峰瑞商贸有限公司股东监事的变更��记”的行政行为，已经实际上处分了董巍、霍振庆作为黑龙江峰瑞商贸有限公司股东的权利义务，应当认定董巍、霍振庆与被诉行政行为有利害关系，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，董巍、霍振庆具有原告主体资格。关于被诉行政行为认定事实是否清楚、程序是否合法

霍振庆、董巍不服绥化市工商行政管理局等行政复议一案二审行政判决书

黑龙江省绥化市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）黑12行终11号上诉人（原审被告）绥化市工商行政管理局，住所地绥化市黄河北路320号。法定代表人金维强，职务局长。行政负责人刘志新，职务副局长。委托代理人李英巍。委托代理人刘春波，黑龙江光明律师事务所律师。上诉人（原审第三人）孙兴国。上诉人（原审第三人）李晓峰。二上诉人共同委托代理人刘凤卿，黑龙江三星律师事务所律师。被上诉人（原审原告）霍振庆……