财产损害赔偿纠纷 （2021）皖15民终358号

国资委诉请金商都公司退还六安华侨友谊(含六安商之都)改制过程中占有的国有资产，包括改制前隐匿的小金库孳息4161657.11元、营业楼增值21623531.97元，以及由马鞍山市检察院扣押上述款项的利息739444.36元,共计26524633.44元。而六安华侨友谊(含六安商之都)的改制，是包含两个国有企业在内的整体改制，且在六安市政府及其相关部门的主导下进行。据此，本案纠纷属于政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，并非平等主体之间纠纷，依法不属于人民法院民事案件受案范围。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第四项，《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条规定，裁定：驳回原告六安市人民政府国有资产监督管理委员会的起诉。案件受理费174430元，予以退还。 本院认为，金商都公司系原六安华侨友谊公司、六安商之都的改制后登记注册成立，金商都公司的改制是由六安市审计局、财政局、原国土局参加并提交六安市政府专题会议研定方案，以六安市直国有商贸流通企业改革领导组名义批准实施的企业改制，该企业的改制并不属于最高人民法院《关

国资委诉请金商都公司退还六安华侨友谊(含六安商之都)改制过程中占有的国有资产，包括改制前隐匿的小金库孳息4161657.11元、营业楼增值21623531.97元，以及由马鞍山市检察院扣押上述款项的利息739444.36元,共计26524633.44元。而六安华侨友谊(含六安商之都)的改制，是包含两个国有企业在内的整体改制，且在六安市政府及其相关部门的主导下进行。据此，本案纠纷属于政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，并非平等主体之间纠纷，依法不属于人民法院民事案件受案范围。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第四项，《最高人民法院关于审理与企业改制

安徽省六安市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）皖15民终358号 上诉人（原审原告）：六安市人民政府国有资产监督管理委员会，住所地安徽省六安市地质灾害防治中心大楼，统一社会信用代码11341400MB0W209833。 负责人：杜家如，系该委员会副主任。 上诉人（原审被告）：安徽金商都商贸有限责任公司,住所地安徽省六安市皖西路176号，统一社会信用代码9134150015294237G……