行政复议 （2018）鲁13行初62号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法》第六条第（十一）项规定了认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的，属于行政复议范围。本案中，沂南县人民政府作出的《沂南县2017年城中村改造补偿安置方案》第二条（一）项规定的指导原则是：城中村改造按照政府主导、群众主体、严格程序、依法征收、公开透明、阳光操作的原则实施，充分尊重群众意愿，维护群众合法权益，统筹兼顾，综合提高城市发展水平；第五条（五）项规定：改造各村（社区）在本方案框架下，结合实际情况制定本村（社区）补偿安置方案和实施细则，报经批准后实施。该方案规定的范围并没有针对特定的对象，其范围涵盖了整个沂南县。由此可见，该方案是沂南县人民政府为进一步搞好沂南县的拆迁安置和征地补偿工作而制定的，是对沂南县的拆迁安置工作针对不特定对象发布的能反复适用的规范性文件。根据该方案，各村（社区）可在其框架下结合实际情况，在具体实施征收补偿安置过程中，根据《中华人民共和国土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等的相关规定，另行制定符合自身实际的拆迁安置细则组织实施征收安置补偿。 综上所述，《沂南县2017年城中村改造补偿安置方案》不属于行政复议范围。被告
摘要
聂有奎、于桂国等与临沂市人民政府一审行政判决书 行政复议
正文（节选）
山东省临沂市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）鲁13行初62号 原告暨诉讼代表人聂有奎，男，1963年10月20日出生，汉族，居民，住沂南县界湖镇后中瞳村649号。 原告暨诉讼代表人于桂国，男，1971年12月30日出生，汉族，居民，住沂南县界湖镇前中瞳村67号。 原告暨诉讼代表人聂凤合，男，1966年7月24日出生，汉族，居民，住沂南县界湖镇后中瞳村2000号。 原告刘艳全，男，19……