（2014）济行初字第154号

本案争议焦点为原告向被告申请公开的第十一届村民委员会换届选举的时间和部署情况的信息是否属于政府信息。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”据此，原告申请公开的信息是否为政府信息，取决于该信息是否为被告省政府履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《山东省村民委员会选举办法》第三条第三款规定：“村民委员会的换届选举时间由省人民政府统一规定。因特殊情况需要延期换届的，应当由所在地的乡镇人民政府报县，延期的时间不得超过六个月。”第四条规定：“村民委员会的换届选举工作由省人民政府统一部署，设区的市、县（市、区）和乡镇人民政府组织实施，民政部门负责日常指导和监督工作。”由上述法规的规定可见，山东省范围内村民委员会换届选举时间的确定和相关部署工作，是被告省政府的法定职责，第十一届村民委员会换届选举的时间和部署情况的信息，应当是省政府在履行该职责时形成的信息，属于政府信息。被告省政府针对原告的信息公开申请作出答复认为，原告申请的第十一届村委会换届选举的时间和部署情况的信息，不属于

本案争议焦点为原告向被告申请公开的第十一届村民委员会换届选举的时间和部署情况的信息是否属于政府信息。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”据此，原告申请公开的信息是否为政府信息，取决于该信息是否为被告省政府履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《山东省村民委员会选举办法》第三条第三款规定：“村民委员会的换届选举时间由省人民政府统一规定。因特殊情况需要延期换届的，应当由所在地的乡镇人民政府报县，延期的时间不得超过六个月。”第四条规定：“村民委员会的换届选举工作由省人民政府统

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）济行初字第154号原告邢某某，男，1971年5月1日出生，汉族，农民，户籍所在地龙口市，现住龙口市徐福街道郑家庄村***号。被告山东省人民政府，住所地济南市。法定代表人郭树清，省长。委托代理人赵军，山东省人民政府法制办公室工作人员。委托代理人庄同军，山东省人民政府办公厅工作人员。原告邢某某因不服被告山东省人民政府（以下简称省政府）作出政府信息公……