（2017）鲁08行终195号

原告杜丙山是山东省汶上县刘楼乡罗庄村村民，与案外人刘四妮已非夫妻关系，被告梁山县韩垓镇人民政府计生办为刘四妮建立育龄妇女基础信息卡的行为，对原告的合法权益不产生实际影响，原告不是该行为的行政相对人，原告的起诉依法应予驳回。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条的规定，裁定驳回原告杜丙山的起诉。杜丙山不服上述裁定，向本院提起上诉称，被上诉人作出育龄妇女基础信息登记时，上诉人与刘四妮的离婚判决尚未生效，上诉人与刘四妮还是合法夫妻。由于被上诉人违法的行政行为，造成了上诉人与刘四妮的离婚，侵害了上诉人的合法权益，一审法院裁定驳回上诉人的起诉错误。请求撤销原裁定。被上诉人梁山县垓镇人民政府辩称，答辩人建立的育龄妇女基础信息卡，事实清楚，证据充分，适用法律规范准确，程序合法；被上诉人为刘四妮建立育龄妇女基础信息卡的行为对上诉人的合法权益不产生实际影响，上诉人不是该行为的行政相对人。原审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原裁定。本院认为，本案被诉行为系被上诉人于2013年9月30日为案外人刘四妮进行的育龄妇女基础信息登记。被上诉人作出上述信息登记时，

原告杜丙山是山东省汶上县刘楼乡罗庄村村民，与案外人刘四妮已非夫妻关系，被告梁山县韩垓镇人民政府计生办为刘四妮建立育龄妇女基础信息卡的行为，对原告的合法权益不产生实际影响，原告不是该行为的行政相对人，原告的起诉依法应予驳回。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条的规定，裁定驳回原告杜丙山的起诉。杜丙山不服上述裁定，向本院提起上诉称，被上诉人作出育龄妇女基础信息登记时，上诉人与刘四妮的离婚判决尚未生效，上诉人与刘四妮还是合法夫妻。由于被上诉人违法的行政行为，造成了上诉人与刘四妮的离婚，侵害了上诉人的合法权益，一审法院裁定驳回上诉人的起诉错误。请求撤销原裁定。被

山东省济宁市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)鲁08行终195号上诉人(原审原告)杜丙山，男，1973年4月8日出生，汉族，农民，住山东省汶上县。委托代理人张学忠，汶上县南站法律服务所法律工作者。被上诉人(原审被告)梁山县韩垓镇人民政府。住所地：韩垓镇镇政府驻地。法定代表人张良喜镇长。委托代理人王胜才，梁山华梁法律服务所法律工作者。上诉人杜丙山因行政登记一案，不服梁山县人民法院(2017)……