（2013）浙温行终字第208号

1、上诉人对被上诉人提供的土地征收方案、补偿安置方案批复、征收土地公告、征地补偿安置方案公告等证据的真实性无异议，上述证据可以证明涉案土地已经批准被征收国有、征地补偿安置方案经批准公告后实施的事实。上诉人主张征地批准行为违法，不属于本案审理范围。原判认定的事实有相应证据证实，本院予以确认。2、被诉征地补偿协议系由平阳县国土资源局和昆阳镇后洋村民委员会就需征地的面积四至、征地补偿安置标准、征地机构和被征地村委会的权利义务等容进行约定，同时明确“征地方案和本协议经有批准权的人民政府批准后，本协议自动生效”。上述内容结合土地征收批准的相关事实，足以说明该协议系被上诉人在上报有批准权人民政府批准征收土地前，对相关安置补偿进行事先政策处理的方式。《国务院关于深化改革严格土地管理决定》第十四条确定：“在征地依法报批前要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民。”被上诉人通过协议的方式让村委会及其村民知晓征地事项并征得村委会同意，其本身并不产生涉案土地“被征收”（即土地所有权、使用权变更）以及确定安置补偿标准的法律后果，在相关内容不与相关法律、法规相抵触的情况下，既履行了《国务院关于深

1、上诉人对被上诉人提供的土地征收方案、补偿安置方案批复、征收土地公告、征地补偿安置方案公告等证据的真实性无异议，上述证据可以证明涉案土地已经批准被征收国有、征地补偿安置方案经批准公告后实施的事实。上诉人主张征地批准行为违法，不属于本案审理范围。原判认定的事实有相应证据证实，本院予以确认。2、被诉征地补偿协议系由平阳县国土资源局和昆阳镇后洋村民委员会就需征地的面积四至、征地补偿安置标准、征地机构和被征地村委会的权利义务等容进行约定，同时明确“征地方案和本协议经有批准权的人民政府批准后，本协议自动生效”。上述内容结合土地征收批准的相关事实，足以说明该协议系被上诉人在上报有批准权人民政府批准征收土

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙温行终字第208号上诉人（原审原告）潘志旺。上诉人（原审原告）潘德青。上诉人（原审原告）李正顺。上列上诉人的共同委托代理人裴爱英、尹利兵。被上诉人（原审被告）平阳县国土资源局。法定代表人陈世猛。委托代理人周勉弟、陈明和。被上诉人（原审第三人）平阳县昆阳镇后洋村民委员会。法定代表人叶永钢。委托代理人王鑫。上诉人潘志旺、潘德青、李正顺因诉平阳县国……