（2013）浙杭行终字第245号
裁判要旨
《治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。本案中，杭州市公安局拱墅区分局作为本行政区域内的公安机关，管理本行政区域内的治安案件是其法定职责。王桂华主张章燕教唆他人且直接对王桂华进行殴打，但章燕否认有打人行为，王桂华虽受伤并构成轻伤，但本案在无其他有效证据进一步佐证的情况下，根据现有证据尚不能认定章燕教唆他人或直接殴打王桂华的行为存在。目前，杭州市公安局拱墅区分局以本案无充足证据证明章燕的违法事实为由对章燕作出不予行政处罚决定适用法律正确，实体处理并无不当。《治安管理处罚法》规定，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限。杭州市公安局拱墅区分局所属拱宸桥派出所于2012年11月2日受理登记，之后对当事人进行传唤询问；为查明案件情况，于2012年11月5日对王桂华的伤情进行鉴定，于同月19日收到鉴定报告；于2012年12月16日经批准延长办案期限三十日。在查明事实后，于2013年
摘要
《治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。本案中，杭州市公安局拱墅区分局作为本行政区域内的公安机关，管理本行政区域内的治安案件是其法定职责。王桂华主张章燕教唆他人且直接对王桂华进行殴打，但章燕否认有打人行为，王桂华虽受伤并构成轻伤，但本案在无其他有效证据进一步佐证的情况下，根据现有证据尚不能认定章燕教唆他人或直接殴打王桂华的行为存在。目前，杭州市公安局拱墅区分局以本案无充足证据证明章燕的违法事实为由对章燕作出不予行政处罚决定适用法律正确，实体处理并无不当。《治安管理处罚法》规定，公安机关办理治安案件的期限
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙杭行终字第245号上诉人（原审原告）王桂华。被上诉人（原审被告）杭州市公安局拱墅区分局。法定代表人金洪亮，该分局局长。委托代理人张勇、吕信。被上诉人（原审第三人）章燕。委托代理人李ＸＸ，浙江丰国律师事务所律师。上诉人王桂华因与杭州市公安局拱墅区分局治安行政处罚一案，不服杭州市拱墅区人民法院（2013）杭拱行初字第17号行政判决，向本院提起上诉……