（2017）苏01行终502号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”根据中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第三条、第四条、第五条、第十三条、第十五条的规定，国家实施施工图设计文件审查制度，审查机构是专门从事施工图审查业务，不以营利为目的的独立法人，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施监督管理，审查机构对施工图审查工作负责，承担审查责任。据此，市建委负有对施工图的审查工作进行监督管理的职责，但不具有对施工图本身进行审查的职责。故王正亮的起诉不符合人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回王正亮的起诉。上诉人王正亮上诉称，上诉人是南京市月安街36号莱蒙水榭春天楼盘5幢1单元3201房屋业主，上诉人入住后

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”根据中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第三条、第四条、第五条、第十三条、第十五条的规定，国家实施施工图设计文件审查制度，审查机构是专门从事施工图审查业务，不以营利为目的的独立法人，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施监督管理，审查机构对施工图审查工作负责，承担审

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行终502号上诉人（原审原告）王正亮，男，1978年6月24日生，汉族，户籍地在山东省枣庄市峄城区，现住江苏省南京市建邺区。被上诉人（原审被告）南京市城乡建设委员会，住所地在江苏省南京市广州路185号。法定代表人周金良，南京市城乡建设委员会主任。委托代理人陆金方，南京市城乡建设委员会工作人员。委托代理人陈志刚，北京市隆安（南京）律师事务所……