行政确认 （2019）鲁01行初261号

槐荫区五里牌坊南街16-1、2号原为中国共产党济南市委员会统一战线工作部全民自管产，16-2号西单601房屋虽然参加了房改，但没有证据证明涉案阁楼和地下室参加了房改。16-2号西单601房屋房改完成后，原告从案外人处购买上述房屋，购买协议中没有关于阁楼买卖的内容，不能证明其是涉案阁楼的所有权人。 涉案房屋购买协议中虽有关于储藏室买卖的内容，但上述内容系合同当事人的意思表示，并不代表济南市市委统战部的意志。原告也未取得储藏室的产权证书，不能证明其是储藏室的所有权人。济南市委统战部同意地下室部分的补偿根据24户住户原来分配和实际使用情况进行分配，仅是该单位对其应取得的补偿款的二次分配意见，并不代表放弃该单位对储藏室的所有权，不能作为涉案储藏室归原告所有的证据。 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条的规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收人房屋所有权人不明确的，由作出征收决定的市县政府作出补偿决定。本案中，济南市委统战部在处置意见中，称配合项目部征收工作，并就有关问题提出处置意见，被告槐荫区政府同意该处置意见，说明房屋征收部门与被征收人

槐荫区五里牌坊南街16-1、2号原为中国共产党济南市委员会统一战线工作部全民自管产，16-2号西单601房屋虽然参加了房改，但没有证据证明涉案阁楼和地下室参加了房改。16-2号西单601房屋房改完成后，原告从案外人处购买上述房屋，购买协议中没有关于阁楼买卖的内容，不能证明其是涉案阁楼的所有权人。 涉案房屋购买协议中虽有关于储藏室买卖的内容，但上述内容系合同当事人的意思表示，并不代表济南市市委统战部的意志。原告也未取得储藏室的产权证书，不能证明其是储藏室的所有权人。济南市委统战部同意地下室部分的补偿根据24户住户原来分配和实际使用情况进行分配，仅是该单位对其应取得的补偿款的二次分配意见，并不代表

山东省济南市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁01行初261号 原告冯秀美，女，1976年9月7日出生，汉族，住济南市。 委托代理人张晓明、刘展朋，均系山东隆谋律师事务所律师。 被告济南市槐荫区人民政府，住所地济南市。 法定代表人朱玉明，区长。 出庭负责人梁弘，副区长。 委托代理人冯艳，山东蕴达律师事务所律师。 原告冯秀美因要求确认被告济南市槐荫区人民政府（简称槐荫区政府）未依法作出……