行政复议 （2019）渝01行终191号
裁判要旨
《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条是针对安全生产事故的处罚规定，而第九十四条、第九十六条是对未造成安全生产事故时的违法行为的处罚条款，而本案中发生的事故系安全生产事故，故娅鑫公司认为应当适用《中华人民共和国安全生产法》第九十四条、第九十六条的规定进行处罚的主张缺乏依据，一审法院不予支持。综上，渝北区安监局作出的行政处罚决定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律法规正确。市安监局作出的复议决定程序合法，并无不当。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回娅鑫公司的诉讼请求。案件受理费50元，由娅鑫公司负担。 娅鑫公司不服一审判决，向本院提起上诉称：一、一审基本事实认定不清，涉案事故的生产经营组织者系建工九建，上诉人非该活动的法定“生产经营单位”。二、一审判决适用法律明显不当，事故的发生与上诉人的行为没有直接因果关系，系第三方违规操作直接导致。综上所述，上诉人不应作为行政处罚的被处罚主体。请求二审法院撤销一审判决，发回重审或依法改判支持上诉人的一审诉讼请求。 被上诉人渝北区应管局在二审中答辩称：一、答辩人依法享有作出安全生产违法行为行政处罚的主体资格。二、被处罚人身
摘要
《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条是针对安全生产事故的处罚规定，而第九十四条、第九十六条是对未造成安全生产事故时的违法行为的处罚条款，而本案中发生的事故系安全生产事故，故娅鑫公司认为应当适用《中华人民共和国安全生产法》第九十四条、第九十六条的规定进行处罚的主张缺乏依据，一审法院不予支持。综上，渝北区安监局作出的行政处罚决定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律法规正确。市安监局作出的复议决定程序合法，并无不当。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回娅鑫公司的诉讼请求。案件受理费50元，由娅鑫公司负担。 娅鑫公司不服一审判决，向本院提起上诉称：一、一审基本事实认定不清
正文（节选）
重庆市第一中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）渝01行终191号 上诉人（一审原告）重庆娅鑫防火材料有限公司，住所地重庆市垫江县工业园区澄溪集聚区民生大道**。 法定代表人冯仁义，该总经理。 委托代理人邹彦杰，该公司员工。 委托代理人卢义，山东鲁翼律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）重庆市渝北区应急管理局，住所地重庆市渝**龙平街**。 法定代表人赵兵，该局局长。 委托代理人周慧林，重……