（2015）银行终字第9号

原告就灵武市郝家桥镇人民政府所做的《灵武市郝家桥镇人民政府关于漫水塘村刘廷彦与马建军土地纠纷的处理意见》（郝政发（2011）6号）向被告申请行政复议，被告具有对其下辖的灵武市郝家桥镇人民政府所做行政行为进行复议的职责。第三人灵武市郝家桥镇人民政府于2011年1月25日作出的《灵武市郝家桥镇人民政府关于漫水塘村刘廷彦与马建军土地纠纷的处理意见》（郝政发（2011）6号）系对马建军与刘廷彦土地使用权争议所做的处理意见，该处理意见系镇政府对村民间土地争议所做的行政行为，故应当由镇政府对有土地争议的当事人进行送达并告知法定的复议或诉讼的权利。根据庭审的情况看，灵武市郝家桥镇人民政府作出《灵武市郝家桥镇人民政府关于漫水塘村刘廷彦与马建军土地纠纷的处理意见》（郝政发（2011）6号）后向原告进行送达的证据不足，不能证明灵武市郝家桥镇人民政府向原告送达了该处理意见。故原告向被告申请行政复议未超过法定期限，被告应当受理原告行政复议申请并作出相关决定。依照最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第一条第一款，《中华人民共和国行政复议法》九条之规定，经法院审判委员会研究决定，判决：一

原告就灵武市郝家桥镇人民政府所做的《灵武市郝家桥镇人民政府关于漫水塘村刘廷彦与马建军土地纠纷的处理意见》（郝政发（2011）6号）向被告申请行政复议，被告具有对其下辖的灵武市郝家桥镇人民政府所做行政行为进行复议的职责。第三人灵武市郝家桥镇人民政府于2011年1月25日作出的《灵武市郝家桥镇人民政府关于漫水塘村刘廷彦与马建军土地纠纷的处理意见》（郝政发（2011）6号）系对马建军与刘廷彦土地使用权争议所做的处理意见，该处理意见系镇政府对村民间土地争议所做的行政行为，故应当由镇政府对有土地争议的当事人进行送达并告知法定的复议或诉讼的权利。根据庭审的情况看，灵武市郝家桥镇人民政府作出《灵武市郝家桥镇

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）银行终字第9号上诉人（原审被告）灵武市人民政府，住所地宁夏回族自治区灵武市灵州大道北侧。法定代表人陈淑惠，女，市长。委托代理人马耀俊，该政府法律顾问（特别授权）。委托代理人程金莲，该政府工作人员（特别授权）。被上诉人（原审原告）马建军，男，1969年10月11日出生，回族，住宁夏回族自治区灵武市。委托代理人叶灵宙，灵武市法律援助中心律师……