（2016）渝05行赔终7号

上诉人提起的赔偿诉讼，请求是要求被上诉人巴南区人力资源和社会保障局、重庆机床一厂赔偿因其被打击报复克扣的工资待遇，生病住院工资，生活护理工资等费用。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定,赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。上诉人未经行政机关先行处理而直接提起行政赔偿诉讼，并且将非行政机关的重庆机床配件一厂与巴南区人力资源和社会保障局作为共同赔偿被告，在一审法院释明后，上诉人拒绝变更被告。因此，上诉人提起的赔偿之诉不符合《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（五）项赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理，赔偿请求人才能单独提起行政赔偿诉讼的规定。一审法院裁定驳回上诉人的起诉并无不当。上诉人提出的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　曾　平审　判　员　　封　莎代理审判员　　何小莉二〇一六年五月十日书　记　员　　贾罗曼 百度搜索“”

上诉人提起的赔偿诉讼，请求是要求被上诉人巴南区人力资源和社会保障局、重庆机床一厂赔偿因其被打击报复克扣的工资待遇，生病住院工资，生活护理工资等费用。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定,赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。上诉人未经行政机关先行处理而直接提起行政赔偿诉讼，并且将非行政机关的重庆机床配件一厂与巴南区人力资源和社会保障局作为共同赔偿被告，在一审法院释明后，上诉人拒绝变更被告。因此，上诉人提起的赔偿之诉不符合《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（五）项赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理，

重庆市第五中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书(2016)渝05行赔终7号上诉人（一审原告）黄玉华，男,汉族。法定代理人张高书（系黄玉华之妻），女，汉族。被上诉人（一审被告）重庆市巴南区人力资源和社会保障局。住所地：重庆市巴南区龙洲湾龙海大道*号。法定代表人刘莉，局长。被上诉人（一审被告）重庆机床配件一厂。上诉人黄玉华被上诉人重庆市巴南区人力资源和社会保障局、重庆机床配件一厂行政赔偿一案，不服重……