（2017）渝05行终189号

《中华人民共和国矿产资源法》第三条规定，勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。《重庆市矿产资源管理条例》第五条规定，勘查、开采矿产资源实行登记许可制度。叶荣富从2004年开始就相继以个体工商户、参与合伙企业的形式从事石灰岩开采，其理应当知晓矿产资源开采需要取得地质矿产主管部门的许可这一基本规定，结合其于2014年4月就其与荣昌县双河镇鑫源石厂（普通合伙）之间的采矿权纠纷向法院提起诉讼的相关情况，足以推定叶荣富在2011年就应当知道被告于2011年3月作出颁发采矿许可证这一行政行为的内容。公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”之规定、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款“因

《中华人民共和国矿产资源法》第三条规定，勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。《重庆市矿产资源管理条例》第五条规定，勘查、开采矿产资源实行登记许可制度。叶荣富从2004年开始就相继以个体工商户、参与合伙企业的形式从事石灰岩开采，其理应当知晓矿产资源开采需要取得地质矿产主管部门的许可这一基本规定，结合其于2014年4月就其与荣昌县双河镇鑫源石厂（普通合伙）之间的采矿权纠纷向法院提起诉讼的相关情况，足以推定叶荣富在2011年就应当知道被告于2011年3月作出颁发采矿许可证这一行政行为的内容。公民、法人或者其他组

重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）渝05行终189号上诉人（原审原告）叶荣富，男，汉族，1970年12月20日出生，住重庆市荣昌区。委托代理人刘显仲，重庆山语律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：重庆市荣昌区国土资源和房屋管理局，住荣昌区。法定代表人张凯，该局局长。出庭负责人唐开元，该局副局长。委托代理人陈瑶，重庆市荣昌区国土资源和房屋管理局执法监察科副科长。委托代理人向雁宾，重……