其他行政行为 （2016）最高法行申2499号

再审申请人卢子贵以东阳市政府不履行土地行政审批法定职责为由提起诉讼。根据相关规定，其要求东阳市政府履行法定职责需以其向东阳市政府提出履责申请且其申请符合已履行向户口所在地的村民委员会或者农村集体经济组织提出书面申请，经村民委员会或者农村集体经济组织讨论通过并予以公布，乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准等程序为前提。本案中，卢子贵于2015年4月20日向东阳市政府邮寄《申请报告》，其欲以××街道××经济合作社于2005年6月24日向上级部门提交的《申请报告》证实××街道××经济合作社已同意为卢子贵办理补报审批手续，且履行了法定的审批程序。本院认为，卢子贵提交的××街道××经济合作社于2005年6月24日出具的《申请报告》，不能证实其申请已经经过了法定的报请审批的程序。首先，该《申请报告》系2005年6月24日出具，距卢子贵于2015年4月20日向东阳市政府邮寄《申请报告》，已近十年，故卢子贵提交的2005年6月24日出具的《申请报告》已经丧失其时效性。其次，2015年4月20日《申请报告》载明“房屋占地253平米，庭院137平米”，东阳市××街道办事处在该《申请报告》中签署“同意按

再审申请人卢子贵以东阳市政府不履行土地行政审批法定职责为由提起诉讼。根据相关规定，其要求东阳市政府履行法定职责需以其向东阳市政府提出履责申请且其申请符合已履行向户口所在地的村民委员会或者农村集体经济组织提出书面申请，经村民委员会或者农村集体经济组织讨论通过并予以公布，乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准等程序为前提。本案中，卢子贵于2015年4月20日向东阳市政府邮寄《申请报告》，其欲以××街道××经济合作社于2005年6月24日向上级部门提交的《申请报告》证实××街道××经济合作社已同意为卢子贵办理补报审批手续，且履行了法定的审批程序。本院认为，卢子贵提交的××街道××经济合作社于200

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申2499号再审申请人（一审原告、二审上诉人）卢子贵，男，1942年6月12日出生，汉族。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）浙江省东阳市人民政府，住所地浙江省东阳市江北行政中心。负责人李宝春，该市人民政府常务副市长。再审申请人卢子贵因诉浙江省东阳市人民政府（以下简称东阳市政府）不履行土地行政审批法定职责一案，不服浙江省高级人民法院……