（2018）桂11行终10号
裁判要旨
依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”规定，上诉人刘路金系被上诉人贺州市规划局责令停止建设行为的利害关系人，其在一审法院起诉有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据，且诉讼请求符合人民法院受案范围，一审法院对于本案也具有管辖权，故上诉人刘路金的起诉符合行政诉讼法规定的起诉条件。因责令停止建设行为的后果使上诉人刘路金不能再进行建筑施工，该行为对上诉人刘路金权利义务产生实际影响，故一审法院裁定以责令停止建设行为系程序性的决定及对其的权利义务明显不产生实际影响为由裁定驳回上诉人刘路金的起诉不当，本院予以纠正。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（二）项的规定，裁定如下：一、撤销广西壮族自治区贺州市八步区人民法院（2017）桂1102行初104号行政裁定；二、本案指令广西壮族自治区贺州市八步区人民法院继续审理。审 判 长 黄献年审 判 员 甘怀新审 判 员 王凯祥二〇一八年四月二十七日法
摘要
刘路金、贺州市规划局城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政裁定书
正文（节选）
广西壮族自治区贺州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）桂11行终10号上诉人（一审原告）：刘路金，男，1951年12月3日出生，汉族，住广西贺州市平桂区。委托诉讼代理人：梁健安，贺州市法律事务中心法律工作者。被上诉人（一审被告）：贺州市规划局。住所地：贺州市八步区新凤街**号。法定代表人：李夏经，局长。上诉人刘路金因与被上诉人贺州市规划局责令停止建设行政决定纠纷一案，不服广西壮族自治区贺州……