（2016）京02行终173号

因北京铁路局、市人社局针对田久反映1998年退休无效问题所做处理系依据相关政策而进行的，并非市人社局依法对田久重新进行退休核准的行为，故因此引发的类似本案田久起诉市人社局不履行退休审批职责的纠纷，非属行政诉讼受案范围。对其起诉，法院不予支持。据此，一审法院依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回田久的起诉。田久不服一审裁定，上诉认为，一审法院认定事实不清，适用法律不当，超过法定期限。请求撤销一审裁定，由二审法院查清事实后判决市人社局为其按法定年龄审批退休。本院查明，1998年，按照《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》的规定，北京铁路局基本养老保险按属地原则移交北京市管理。在移交前，就田久的退休申请，北京铁路局为其办理了退休手续。此后，田久以其退休无效为由向有关部门反映要求予以处理。2010年，北京铁路局、市人社局依据相关政策对田久反映之事予以处理。因对处理结果持有异议，田久又向相关部门反映。2015年，田久以市人社局未依法履行退休审批职责为由诉至一审法院。本院认为，因北京铁

因北京铁路局、市人社局针对田久反映1998年退休无效问题所做处理系依据相关政策而进行的，并非市人社局依法对田久重新进行退休核准的行为，故因此引发的类似本案田久起诉市人社局不履行退休审批职责的纠纷，非属行政诉讼受案范围。对其起诉，法院不予支持。据此，一审法院依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回田久的起诉。田久不服一审裁定，上诉认为，一审法院认定事实不清，适用法律不当，超过法定期限。请求撤销一审裁定，由二审法院查清事实后判决市人社局为其按法定年龄审批退休。本院查明，1998年，按照《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京02行终173号上诉人（一审原告）田久，男，1950年4月18日出生。被上诉人（一审被告）北京市人力资源和社会保障局，住所地北京市西城区永定门西街5号。法定代表人张欣庆，男，局长。委托代理人段海超，男。委托代理人吴强，男。一审第三人北京铁路局，住所地北京市海淀区复兴路6号。法定代表人刘振芳，男，局长。委托代理人李连阳，男。委托代理人宋金海，男。……