（2017）渝02行初43号

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款中“……征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。……”的规定，市、县人民政府的土地行政主管部门具有组织实施征地工作的法定职责，即具有安置补偿的职责。因此，原告向县政府提出安置补偿的书面申请，应视为是反映情况表达诉求的信访事项。对该信访事项，县政府无论作出处理或者不作出处理，对黄镖等人的实体权利义务不产生实质影响，即使黄镖等人据此对县政府作出的处理信访事项的行为或者不履行职责行为不服提起行政诉讼，依据《最高人民法院关于不服信访工作机构依据＜信访条例＞处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》的答复意见，本院应不予受理。退一步而言，即使原告黄镖等人的实质诉求是要求给予征地安置补偿，因征地安置补偿职责不是县政府的法定职责，县政府亦不是该请求的适格被告。综上，依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六十九条第（八）项之规定，裁定如下：驳回原告黄镖、贾继才、杨庆亮等16人的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递

杨庆亮等16人黄镖等与巫山县人民政府行政不作为一审行政裁定书

重庆市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)渝02行初43号原告黄镖、贾继才、杨庆亮等16人（名单附后）。诉讼代表人黄镖，男，1978年2月23日出生，汉族，住重庆市巫山县。诉讼代表人贾继才，男，1973年4月25日出生，汉族，住重庆市巫山县。诉讼代表人杨庆亮，男，1969年3月29日出生，汉族，住重庆市巫山县。委托代理人王维雪，北京市京平律师事务所律师。委托代理人贾飞，北京市京师律师事务……