（2018）粤20行终8号
裁判要旨
根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款、第四十条第一款的规定，市城乡规划局作为中山市城乡规划行政主管部门，负有审查并决定是否核发建设工程规划许可证的法定职权和职责。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款、第二款规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。”本案中，市城乡规划局受理市交通发展集团关于办理建设地点位于横栏镇沙溪镇，项目名称为中山市横四线XX公路工程的建设工程规划许可证的申请后，依法审查了市交通发展集团提交的组织机构代码证、企业法人营业执照、法定代表人身份证复印件、授权委托书、地字第XX00002（补）号建设用地规划许可证（
摘要
吴东胜、吴炎林城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政判决书
正文（节选）
广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）粤20行终8号上诉人（原审原告）：吴东胜，男，1962年11月9日出生，汉族，住广东省中山市，上诉人（原审原告）：吴炎林，男，1971年1月14日出生，汉族，住广东省中山市，上诉人（原审原告）：吴坤林，男，1968年9月6日出生，汉族，住广东省中山市，上诉人（原审原告）：黄悦根，男，1952年9月25日出生，汉族，住广东省中山市，上诉人（原审原……