（2015）桂市立行终字第49号

信访工作机构是各级人民政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的交办、协调处理、督促检查、指导信访事项等行为，对信访人的实体权利义务不产生实质影响。起诉人要求桂林市人力资源和社会保障局遵照广西壮族自治区人民政府桂信核字（2014）17、（2012）55号复核意见对起诉人的诉求作出处理，但桂林市人力资源和社会保障局未按此进行处理提起行政诉讼的，不属于人民法院受案范围。裁定对司徒爱连、陈玉英等26人的起诉，不予立案。上诉人不服该裁定，上诉称，一审裁定违背行政诉讼法第十二条第（十）款规定，上诉人的社会养老待遇受到桂林市人力资源和社会保障局的不法侵害，符合立案条件。上诉请求撤销（2015）象立行初字第9号行政裁定，指令一审法院立案。本院认为，本案26名上诉人以桂林市人力资源和社会保障局作为被告提起行政诉讼，要求桂林市人力资源和社会保障局按照桂劳社发（2009）13号文及相关政策，补给上诉人相应的养老金差额。由于26名上诉人的年龄、基本养老保险费缴纳年限和数额、领取养老金的金额等情况各有不同，上诉人起诉的属同类行政行为，非同一行政行为，一审法院不应当作为一案进行审查。

信访工作机构是各级人民政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的交办、协调处理、督促检查、指导信访事项等行为，对信访人的实体权利义务不产生实质影响。起诉人要求桂林市人力资源和社会保障局遵照广西壮族自治区人民政府桂信核字（2014）17、（2012）55号复核意见对起诉人的诉求作出处理，但桂林市人力资源和社会保障局未按此进行处理提起行政诉讼的，不属于人民法院受案范围。裁定对司徒爱连、陈玉英等26人的起诉，不予立案。上诉人不服该裁定，上诉称，一审裁定违背行政诉讼法第十二条第（十）款规定，上诉人的社会养老待遇受到桂林市人力资源和社会保障局的不法侵害，符合立案条件。上诉请求

广西壮族自治区桂林市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）桂市立行终字第49号上诉人（一审起诉人）司徒爱连。上诉人（一审起诉人）陈玉英。上诉人（一审起诉人）许玉兰。上诉人（一审起诉人）郭秀贞。上诉人（一审起诉人）王彩云。上诉人（一审起诉人）黄素莲。上诉人（一审起诉人）韦佩荣。上诉人（一审起诉人）唐玉莲。上诉人（一审起诉人）廖培英。上诉人（一审起诉人）吴东云。上诉人（一审起诉人）蒋金凤。上诉人（……