侵权责任纠纷 （2016）粤13民终3503号

原告主张被告龙火银及父亲龙七带在惠东县吉隆镇吉联村委吉水村南二队分配给其的住宅用地（即现惠东县吉隆镇洪圣横路21号）上错建了房屋，诉请确认惠东县吉隆镇洪圣横路21号房屋所占的住宅用地使用权益属其所有，被告龙火银认为无相关法律凭证证实该住宅用地使用权系原告所有。本案的主要争议焦点在于惠东县吉隆镇洪圣横路21号土地使用权属的问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地使用现状。”的规定，本案涉案土地使用权争议系个人与个人之间的争议，应先由人民政府处理，当事人对人民政府处理决定不服的，可向人民法院提起诉讼。原告未能举证证实本案土地使用权争议纠纷在起诉前已经人民政府作出相关处理决定，现其向本院提起诉讼，要求确认该土地使用权归其所有，不属人民法院受理民事诉讼的范围，依法应

原告主张被告龙火银及父亲龙七带在惠东县吉隆镇吉联村委吉水村南二队分配给其的住宅用地（即现惠东县吉隆镇洪圣横路21号）上错建了房屋，诉请确认惠东县吉隆镇洪圣横路21号房屋所占的住宅用地使用权益属其所有，被告龙火银认为无相关法律凭证证实该住宅用地使用权系原告所有。本案的主要争议焦点在于惠东县吉隆镇洪圣横路21号土地使用权属的问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到

广东省惠州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）粤13民终3503号上诉人（原审原告）：廖进来，男，汉族，1965年10月22日出生，汉族，广东省惠东县人，住惠东县。被上诉人（原审被告）：龙火银，男，汉族，1969年12月15日出生，汉族，广东省惠东县人，住惠东县。委托代理人：王子建，广东翔伟律师事务所律师。上诉人廖进来因与龙火银侵权纠纷一案，不服惠州市惠东县人民法院（2014）惠东法埠民初……