其他（资源） （2021）晋08行终23号
裁判要旨
《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条第二款规定，“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定”。第四十二条第一款规定，“行政机关作出责令停产停业，吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证按照以下程序组织：（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出；……”。第三十七条第一款规定，“行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。……。”被上诉人新绛县自然资源局对上诉人新绛县楷森煤业有限公司作出行政处罚时，执法人员赵辉无相关执法证件、2020年4月15日向上诉人新绛县楷森煤业有限公司送达《行政处罚告知及听证告知书》，2020年4月16日即作出被诉行政处罚决定，驳夺了当事人听证权利，作出处罚决定时，也未集体讨论决定。被上诉人新绛县自然资源局所作出的被诉处罚决定主要证据不足，违反法定程序，一审法院对（2020）20号《自然资源行
摘要
《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条第二款规定，“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定”。第四十二条第一款规定，“行政机关作出责令停产停业，吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证按照以下程序组织：（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出；……”。第三十七条第一款规定，“行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。…&hellip
正文（节选）
山西省运城市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）晋08行终23号 上诉人（原审原告）新绛县楷森煤业有限公司，住所地：新绛县横桥乡南马村。 法定代表人来晓臣，该公司经理。 委托诉讼代理人兰红燕，女，1983年5月20日生，汉族，新绛县横桥乡南马村居民,系来晓臣之妻。 被上诉人（原审被告）新绛县自然资源局，住所地：新绛县新城区府西街东侧、市府大道南侧。 法定代表人史敏胜，该局局长。 委托诉讼……