（2016）黑01行终457号

信访人具有反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的权利，但在信访过程中应当遵守法律、法规，不得有扰乱公共秩序的行为。马春莲到不是信访接待场所的北京市中南海周边非法上访，松北公安局据此依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项作出松公（浦）行罚决字[2015]451号行政处罚决定，市政府作出哈政复决[2015]290号行政复议决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。马春莲户籍所在地位于松北区，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款和公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，松北公安局对该案具有管辖权。一审判决认定事实清楚，适用法律正确、程序合法。马春莲的上诉理由不成立。应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人马春莲负担。本判决为终审判决。审　判　长　　范晓军审　判　员　　赵纯孝代理审判员　　车振环二〇一六年九月二十五日书　记　员　　王　爽 来源：百度

信访人具有反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的权利，但在信访过程中应当遵守法律、法规，不得有扰乱公共秩序的行为。马春莲到不是信访接待场所的北京市中南海周边非法上访，松北公安局据此依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项作出松公（浦）行罚决字[2015]451号行政处罚决定，市政府作出哈政复决[2015]290号行政复议决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。马春莲户籍所在地位于松北区，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款和公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，松北公安局对该案具有管辖权。一审判决认定事实清楚，适用法律正确、程序合法。马春莲的

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黑01行终457号上诉人（一审原告）马春莲，现住哈尔滨市南岗区。被上诉人（一审被告）哈尔滨市公安局松北分局，地址哈尔滨市松北区松北一路49号。法定代表人孙祥雨，局长。被上诉人（一审被告）哈尔滨市人民政府，地址哈尔滨市松北区世纪大道1号。法定代表人宋希斌，市长。上诉人马春莲因治安行政处罚一案，不服哈尔滨市松北区人民法院（2015）松行初字第6……