（2016）豫08行终152号

一、于长军的户籍所在地是济源市邵原镇李洼村，且于长军长期在济源市邵原镇李洼村生活居住，依据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定，济源市公安局邵州分局对本案有管辖权。二、上诉人于长军到北京市西城区中南海周边进行非法上访，违反《信访条例》的规定，扰乱了公共秩序，被上诉人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，对上诉人于长军的行为给予行政拘留七日的处罚并无不当。三、关于上诉人提出的被上诉人超过治安案件的办理期限对上诉人作出处罚，违反法律规定的问题。依据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十一条规定“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过30日；案情重大、复杂的，经上一级公安批准，可以延长30日。办理其他行政案件，有法定办案期限的，按照相关法律规定办理。为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办案期限。对因违反治安管理行为人逃跑等客观原因造成案件在法定期限内无法作出行政处理决定的，公安机关应当继续进行调查取证，并向被侵害人说明情况，及时依法作出处理决定”之规定，被上诉人办理本案的期限应当在受理之日起不得超过30日，被上诉人并未举出证据证明本案经上

一、于长军的户籍所在地是济源市邵原镇李洼村，且于长军长期在济源市邵原镇李洼村生活居住，依据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定，济源市公安局邵州分局对本案有管辖权。二、上诉人于长军到北京市西城区中南海周边进行非法上访，违反《信访条例》的规定，扰乱了公共秩序，被上诉人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，对上诉人于长军的行为给予行政拘留七日的处罚并无不当。三、关于上诉人提出的被上诉人超过治安案件的办理期限对上诉人作出处罚，违反法律规定的问题。依据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十一条规定“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过30日；案

河南省焦作市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫08行终152号上诉人（原审原告）于长军，男，汉族，1959年3月4日出生。委托代理人王春玲，河南豫城律师事务所律师。委托代理人赵晓兰。被上诉人（原审被告）济源市公安局邵州分局。住所地，济源市。法定代表人卢伟，系该局局长。委托代理人韩长飞，系该局民警。委托代理人李楠，系该局民警。上诉人于长军诉济源市公安局邵州分局因公安行政处罚一案，不服孟州市……