物权纠纷 （2017）新21民终118号

该案涉及土地所有权及使用权争议，马德昌在修建房屋前虽经镇政府批准、规划局也办理了规划许可红、蓝线图，但马德昌不能提供土地使用权证书，对马德昌实际所使用土地的四至坐标无法明确定位，一审无法认定马德昌宅基地界址范围。高商兵也未向法庭递交宅基地使用权证等相关证据，用以证明马德昌侵占其土地的事实。鲁克沁人民调解委员会所出具的调解协议书，对马德昌所盖楼房东西及南北距离均进行了约定，并在东西方向打了桩子予以明确房屋界址，但本案中南北方向距离的起止无法确认，调解协议书亦未明确。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权及使用权发生争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，〈最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释〉第二百零八条第四款之规定，裁定：一、驳回原告马德昌的起诉。二、驳回反诉原告高商兵的反诉。案件受理费100元退还原告马德昌，反诉费50元退还反诉原告高商兵。二审经审理查明的事实与一审基本一致。本院认为:本案的争议焦点是马德昌所诉的土地使用权纠纷是否属于

该案涉及土地所有权及使用权争议，马德昌在修建房屋前虽经镇政府批准、规划局也办理了规划许可红、蓝线图，但马德昌不能提供土地使用权证书，对马德昌实际所使用土地的四至坐标无法明确定位，一审无法认定马德昌宅基地界址范围。高商兵也未向法庭递交宅基地使用权证等相关证据，用以证明马德昌侵占其土地的事实。鲁克沁人民调解委员会所出具的调解协议书，对马德昌所盖楼房东西及南北距离均进行了约定，并在东西方向打了桩子予以明确房屋界址，但本案中南北方向距离的起止无法确认，调解协议书亦未明确。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权及使用权发生争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。在土地所有权

吐鲁番市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）新21民终118号上诉人（原审原告、反诉被告）：马德昌，男，1949年5月5日出生，回族，农民，现住鄯善县，公民身份号码：。委托诉讼代理人：钟魁，新疆楼兰律师事务所律师。被上诉人（原审被告、反诉原告）：高商兵，男，1944年1月5日出生，回族，农民，现住鄯善县，公民身份号码：。委托诉讼代理人：王富有，乌鲁木齐市水磨沟区金铭法律服务所法律工作者。上诉……