（2017）津01行终218号

本案所涉事实，中国人民银行天津分行已于1999年2月24日，根据国务院颁布的《企业债券管理条例》（国务院令[1993]121号）、《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》（国务院令[1998]247号），以及《国务院办公厅转发中国人民银行整顿乱集资乱批设金融机构和乱办金融业务实施方案的通知》（国办发[1998]126号），和中国人民银行《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》（银发[1999]41号）等相关规定，作出《关于对天津永基房地产开发有限公司乱集资问题查处的通知》（津银发[1999]68号）。因国务院对乱集资、乱批设金融机构、乱办金融业务（以下简称“三乱”）作出了明确的取缔和整顿实施方案；中国人民银行对整顿金融“三乱”的范、工作原则、政策实施和要求提出了明确的整顿措施；中国人民银行天津分行对天津永基房地产开发有限公司涉案行为定性为乱集资，同时也提出了具体的查处意见；南开区人民政府成立了相应机构，具体监督、指导天津永基房地产开发有限公司乱集资事件的清理和清退工作，天津永基房地产开发有限公司亦逐步实施清理、清退工作，故原告请求事项不属于人民法院行政诉讼受案范围。

本案所涉事实，中国人民银行天津分行已于1999年2月24日，根据国务院颁布的《企业债券管理条例》（国务院令[1993]121号）、《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》（国务院令[1998]247号），以及《国务院办公厅转发中国人民银行整顿乱集资乱批设金融机构和乱办金融业务实施方案的通知》（国办发[1998]126号），和中国人民银行《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》（银发[1999]41号）等相关规定，作出《关于对天津永基房地产开发有限公司乱集资问题查处的通知》（津银发[1999]68号）。因国务院对乱集资、乱批设金融机构、乱办金融业务（以下简称“三乱”）作出了明

天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）津01行终218号上诉人（原审原告）傅小宗，男，1942年4月19日出生，汉族，住北京市海淀区。被上诉人（原审被告）天津市南开区房地产管理局，住所地天津市南开区南开五马路90号。法定代表人荆宝泽，局长。被上诉人（原审被告）天津市国土资源和房屋管理局，住所地天津市和平区曲阜道84号。法定代表人蔡云鹏，局长。委托代理人李臻，天津市国土资源和房屋管理局……