（2017）粤12行初48号

本案争议的焦点是被告德庆县人民政府作出的德府行复[2017]2号《不予受理行政复议申请决定书》是否合法。根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议”的规定，被告是德庆县悦城镇人民政府的上一级人民政府，具有对德庆县悦城镇人民政府所实施的行政行为进行行政复议的职责，是本案适格主体。2012年9月，德庆县悦城镇人民政府在黄××村旧村居实施土地增减挂钩项目，对该村旧房屋拆除平整改造成农用地，拆除平整包括原告潘水妹在内的该村村民的旧房屋及地上附着物，对此事实，原、被告均予认可。原告在2012年9月应当已经知道德庆县悦城镇人民政府所实施的行政行为，若原告认为该行为侵犯其合法权益的，应当及时主张权利，直至2017年5月19日才向被告提出复议申请，超过了《中华人民共和国行政复议法》第九条所规定的60日提出行政复议期限。被告于2017年5月19日收到原告的行政复议申请，向德庆县悦城镇人民政府发出《关于要求提供相关资料的函》，查明相关事实。经审查，被告于2017年5月24日作出德府行复[2017]2号《不予受理行政复议申请决定书

本案争议的焦点是被告德庆县人民政府作出的德府行复[2017]2号《不予受理行政复议申请决定书》是否合法。根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议”的规定，被告是德庆县悦城镇人民政府的上一级人民政府，具有对德庆县悦城镇人民政府所实施的行政行为进行行政复议的职责，是本案适格主体。2012年9月，德庆县悦城镇人民政府在黄××村旧村居实施土地增减挂钩项目，对该村旧房屋拆除平整改造成农用地，拆除平整包括原告潘水妹在内的该村村民的旧房屋及地上附着物，对此事实，原、被告均予认可。原告在2012年9月应当已经知道德庆县悦城镇人民政

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤12行初48号原告潘水妹，男，汉族，1946年1月27日出生，住广东省肇庆市德庆县，委托代理人潘金群，男，汉族，1967年12月1日，住广东省德庆县，系原告的儿子。被告德庆县人民政府，住所地：德庆县德城街道德庆大道。法定代表人ＸＸ，该县县长。委托代理人孔锦泉，该县法制局局长。委托代理人陈湛中，该县法制局股长。原告潘水妹与被告德庆县人民政府不予……