（2017）豫16刑终85号

被告人申国平多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果，其行为已构成扰乱国家机关工作秩序罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第三款之规定，判决：被告人申国平犯扰乱国家机关工作秩序罪，判处有期徒刑二年六个月。上诉人申国平上诉称：我没有扰乱国家机关工作秩序，我无罪；其辩护人的辩护意见是：申国平的信访是合法的，其行为与临蔡镇政府的工作秩序不存在刑法意义上的因果关系，故一审判决申国平犯扰乱国家机关工作秩序罪不能成立。经二审审理查明的事实、证据与一审相同，且经一审法院当庭举证、质证，查明属实，经本院审核，予以确认。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。关于上诉人申国平的上诉理由及其辩护人的辩护意见，经查，申国平与张子连之间的民事案件通过河南省三级人民法院裁决，已经终结，并且经淮阳县人民法院主持和当地行政村支部和村民参与下达成调解协议，后申国平反悔，多次到郑州、北京等地非正常上访，被多次行政处罚后仍不思悔改，为此淮阳县临蔡镇政府多次让数名镇干部暂缓现有工作安排去接申国平，临蔡镇政府也为此耗费数额巨大的财政资金，严重扰乱了国家机关工作秩序，构成扰乱国家机关工作秩序罪。故其上

被告人申国平多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果，其行为已构成扰乱国家机关工作秩序罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第三款之规定，判决：被告人申国平犯扰乱国家机关工作秩序罪，判处有期徒刑二年六个月。上诉人申国平上诉称：我没有扰乱国家机关工作秩序，我无罪；其辩护人的辩护意见是：申国平的信访是合法的，其行为与临蔡镇政府的工作秩序不存在刑法意义上的因果关系，故一审判决申国平犯扰乱国家机关工作秩序罪不能成立。经二审审理查明的事实、证据与一审相同，且经一审法院当庭举证、质证，查明属实，经本院审核，予以确认。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。关于上诉人申国平的上诉理由

河南省周口市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）豫16刑终85号原公诉机关淮阳县人民检察院。上诉人（原审被告人）申国平，女，1949年7月1日出生于河南省淮阳县，汉族，文盲，农民，住淮阳县。因扰乱公共场所秩序，分别于2013年9月16日被警告处罚、2014年12月13日被行政拘留10日、2014年12月25日被行政拘留10日、2015年3月4日被行政拘留10日、2015年4月26日被行政拘留……