行政复议 （2019）京02行终1551号

依据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门，负有管理本行政区域内工伤保险工作的法定职责，有权对辖区内企业或个人的工伤认定申请进行审查，并在调查核实的基础上，对事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请依法作出认定与否的决定。本案中，大兴人保局作为艾默生公司注册登记的住所地所在的北京市大兴区社会保险行政主管部门，具有受理该公司职工杨援提出的工伤认定申请并依法作出是否认定工伤行政决定的行政职权。杨援向大兴人保局提出认定工伤申请，系以其2018年2月1日在艾默生公司参加领导安排的车床操作培训时左肩受伤为由，申请认定为工伤。根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。但是，大兴人保局在对杨援作出被诉认定工伤决定前调查取得的证据中，与2018年2月1日是否发生了杨援所称的其所受到的事故伤害有关的证据，仅包括杨援本人的自述及作为非现场目击证人的艾默生公司数名工作人员陈述的在事发数月后据杨援介绍的情况。结合杨援知晓艾默生公司《事件报告及处理程序》关于“发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害”

依据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门，负有管理本行政区域内工伤保险工作的法定职责，有权对辖区内企业或个人的工伤认定申请进行审查，并在调查核实的基础上，对事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请依法作出认定与否的决定。本案中，大兴人保局作为艾默生公司注册登记的住所地所在的北京市大兴区社会保险行政主管部门，具有受理该公司职工杨援提出的工伤认定申请并依法作出是否认定工伤行政决定的行政职权。杨援向大兴人保局提出认定工伤申请，系以其2018年2月1日在艾默生公司参加领导安排的车床操作培训时左肩受伤为由，申请认定为工伤。根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2019)京02行终1551号上诉人（一审原告）艾默生（北京）仪表有限公司，住所地北京市大兴区。法定代表人马克??布姆加纳，副总裁。委托代理人王观阳，艾默生（北京）仪表有限公司人力资源经理。委托代理人辜鸿鹄，上海市通力律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市大兴区人力资源和社会保障局，住所地北京市大兴区永华南里14号。法定代表人吴山良，局长。委托代理人王……