（2017）黑01行终460号

孟繁玉的起诉涉及哈尔滨市公安局松北分局作出的三个行政行为，其应对这三个行政行为分别提起诉讼，其一并提起诉讼不符合法律规定的共同诉讼的要求。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（十）项的规定，裁定驳回孟繁玉的起诉。上诉人孟繁玉上诉称，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条的规定，当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼，一审法院驳回孟繁玉起诉错误。请求撤销一审裁定依法重新判决。本院认为，孟繁玉在一次起诉中请求撤销哈尔滨市公安局松北分局作出的三次治安行政处罚决定，是希望若干个诉合并在一起共同审理和解决，即诉的合并。因诉的合并需原告对同一被告提出若干相关联的诉讼请求，需被告基于同一事实对行政相对人作出若干不同的行政行为。本案中，哈尔滨市公安局松北分局基于孟繁玉三个独立违法事实作出三个行政处罚决定，即孟繁玉的三个诉讼请求不具有关联性，不符合诉的合并条件。孟繁玉上诉称应适用《中华人民共和国行政诉讼法》第二十

孟繁玉的起诉涉及哈尔滨市公安局松北分局作出的三个行政行为，其应对这三个行政行为分别提起诉讼，其一并提起诉讼不符合法律规定的共同诉讼的要求。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（十）项的规定，裁定驳回孟繁玉的起诉。上诉人孟繁玉上诉称，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条的规定，当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼，一审法院驳回孟繁玉起诉错误。请求撤销一审裁定依法重新判决。本院认为，孟繁玉在一次起诉中请

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）黑01行终460号上诉人（一审原告）孟繁玉，女，1965年11月20日出生，汉族，农民，住哈尔滨市松北区。被上诉人（一审被告）哈尔滨市公安局松北分局，住所地哈尔滨市松北区松北一路49号。法定代表人马明仁，局长。上诉人孟繁玉因治安行政处罚一案，不服哈尔滨市松北区人民法院（2017）黑0109行初38号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法……