（2015）济行初字第774号

《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。”第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”根据上述规定，原告宋电朋等十一人对行政机关针对其使用或实际使用的集体土地作出的行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼；对行政机关针对章锦片区范围内集体土地作出的行为不服的，无权以自己的名义提起诉讼，而应当由章锦村村委会或者过半数的章锦村村民以集体经济组织的名义提起诉讼。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告宋电朋等十一人的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。审　判　长　　刘继英代理审判员　　魏吉锋

《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。”第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”根据上述规定，原告宋电朋等十一人对行政机关针对其使用或实际使用的集体土地作出的行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼；对行政机关针对章锦片区范围内集体土地作出的行为不

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）济行初字第774号原告宋电朋等十一人（名单附后）。诉讼代表人宋电朋，男，1970年10月6日出生，汉族，住济南市。诉讼代表人金宪玮，男，1983年7月27日出生，汉族，住济南市。诉讼代表人邢攸香，女，1977年3月29日出生，汉族，住济南市。诉讼代表人张仕清，男，1949年7月14日出生，汉族，住济南市。诉讼代表人臧国亮，男，1980年11月3……