（2017）内22行初13号

一、关于被告科右前旗政府征占林地行为是否属程序违法问题。经庭审调查，被告在修筑洮儿河治理工程丰林段时，按照程序向省级主管部门内蒙古自治区发改委、水务庭作了初步设计报告，并根据报告得到了上级主管部门的批复即1654号文件和1657号文件，且涉诉林地处只修建险工护岸工程，未改变原告林地用途。同时，根据2003年7月18日科右前旗丰林嘎查与原告签订的《承包集体所有宜林荒山荒地使用权合同书》第五条第3项”此荒山荒滩，林业主管部门按有关规划进行设计、发展公益事业，乙方无条件服从规划使用，级特殊情况方按造价考虑补助”，被告的征地行为是以发展公益事业为目的，且经合法审批、公告程序，原告应无条件服从规划使用。因此，被告科右前旗政府征占林地行为程序合法；二、关于原告李树恒申请征占林地、林木补偿费用问题。经庭审调查，险工护岸工程属公益性工程，并非永久性征收土地行为，其目的与原告李树恒种植林地目的一致，均系为保障洮儿河流域生态环境，防止水土流失，保护河两岸农田和林地不受水土流失带来的影响，因此原告提出的征占林地补偿于法无据。综上，原告要求确认被告科右前旗政府毁林及征占林地行为程序违法、判令被告科右前旗政府依

一、关于被告科右前旗政府征占林地行为是否属程序违法问题。经庭审调查，被告在修筑洮儿河治理工程丰林段时，按照程序向省级主管部门内蒙古自治区发改委、水务庭作了初步设计报告，并根据报告得到了上级主管部门的批复即1654号文件和1657号文件，且涉诉林地处只修建险工护岸工程，未改变原告林地用途。同时，根据2003年7月18日科右前旗丰林嘎查与原告签订的《承包集体所有宜林荒山荒地使用权合同书》第五条第3项”此荒山荒滩，林业主管部门按有关规划进行设计、发展公益事业，乙方无条件服从规划使用，级特殊情况方按造价考虑补助”，被告的征地行为是以发展公益事业为目的，且经合法审批、公告程序，原告应无条件服从规划使用。

内蒙古自治区兴安盟中级人民法院行 政 判 决 书（2017）内22行初13号原告李树恒，男，1962年9月7日出生，汉族，个体，现住内蒙古兴安盟乌兰浩特市。被告内蒙古自治区科尔沁右翼前旗人民政府，住所地内蒙古兴安盟科尔沁右翼前旗大坝沟镇。法定代表人李振林，职务：旗长。委托代理人苏日娜，内蒙古圣泉律师事务所律师。委托代理人于崇峰，内蒙古兴安盟科尔沁右翼前旗水务局职工。原告李树恒要求确认被告内蒙古自治……