（2017）粤17行终43号

阳春国土局作出的关于决定注销伍圣权持有的春府国用（1998）字第0000483/1016446号国有土地使用证的公告虽称“决定注销伍圣权持有的春府国用（1998）字第0000483/1016446号国有土地使用证”，但实际尚未实施注销春府国用（1998）字第0000483/1016446号国有土地使用证的具体行为，该公告实质为救济途径的告知公告，该行为虽是阳春国土局实施的具体行政行为，但该行为对伍圣权的合法权益明显不产生实际影响。综上，依照《最高人民法院关于适用中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第三条的规定，裁定如下：驳回伍圣权的起诉。一审案件受理费50元，由伍圣权承担。上诉人伍圣权不服原审裁定，向本院提起上诉请求：1、撤销原审裁定，指令阳春市人民法院对本案继续进行审理；2、依法撤销阳春国土局作出的《关于注销伍圣权持有春府国用（1998）字第0000483/1016446号国有土地使用证的公告》或确认违法；3、案件诉讼费由阳春国土局承担。主要事实与理由：（一）公告程序是注销程序的组成部分，对外产生实质性影响，公告期满后阳春国土局必然注销伍圣权的土地证，而注销该土地证产生的法律后果

阳春国土局作出的关于决定注销伍圣权持有的春府国用（1998）字第0000483/1016446号国有土地使用证的公告虽称“决定注销伍圣权持有的春府国用（1998）字第0000483/1016446号国有土地使用证”，但实际尚未实施注销春府国用（1998）字第0000483/1016446号国有土地使用证的具体行为，该公告实质为救济途径的告知公告，该行为虽是阳春国土局实施的具体行政行为，但该行为对伍圣权的合法权益明显不产生实际影响。综上，依照《最高人民法院关于适用中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第三条的规定，裁定如下：驳回伍圣权的起诉。一审案件受理费50元，由伍圣权承担。上诉人伍圣权不服

广东省阳江市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤17行终43号上诉人（原审原告）：伍圣权，男，1962年2月3日出生，汉族，住广东省阳春市。委托代理人：吕华旭，广东宏晖律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：阳春市国土资源局。住所地：广东省阳春市春城东湖西路。法定代表人：梁广均，该局局长。委托代理人：陈祖军，该局制股科长。委托代理人：洪成参，广东春洲律师事务所律师。上诉人伍圣权因与被上诉人阳……