（2014）深中法行终字第41号

本案的争议焦点是：福田市场监管分局作出的销案处理决定理由是否成立。《食品生产许可管理办法》第九条第一款第（九）项规定，拟设立食品生产企业申请食品生产许可的，应当向生产所在地质量技术监督部门提出，并提交产品执行的食品安全标准；执行企业标准的，须提供经卫生行政部门备案的企业标准。孙阳兵投诉的产品生产厂家陆河县重信生物开发有限公司，已取得广东省质量技术监督局发放的生产许可证，“芝味灵芝甘露”亦有相应的检验合格的检验报告，福田市场监管分局据此认定孙阳兵投诉的违法事实不存在，并作出销案处理，符合《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第四十五条第（二）项的规定。孙阳兵称广东省卫生厅的（2013）第55号答复证明灵芝不可添加到普通食品中。（2013）第55号答复系孙阳兵在福田市场监管分局作出销案决定后取得的，孙阳兵并没有在行政程序中向福田市场监管分局提交该份答复。如前所述，广东省质量技术监督局已向陆河县重信生物开发有限公司发放生产许可证，“芝味灵芝甘露”亦取得检验合格的检验报告，孙阳兵若对此有异议，应向发证机关或检验机关提出。福田市场监管分局在生产许可证及检验报告均有效的情况下，作出销案决定，并无违法

本案的争议焦点是：福田市场监管分局作出的销案处理决定理由是否成立。《食品生产许可管理办法》第九条第一款第（九）项规定，拟设立食品生产企业申请食品生产许可的，应当向生产所在地质量技术监督部门提出，并提交产品执行的食品安全标准；执行企业标准的，须提供经卫生行政部门备案的企业标准。孙阳兵投诉的产品生产厂家陆河县重信生物开发有限公司，已取得广东省质量技术监督局发放的生产许可证，“芝味灵芝甘露”亦有相应的检验合格的检验报告，福田市场监管分局据此认定孙阳兵投诉的违法事实不存在，并作出销案处理，符合《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第四十五条第（二）项的规定。孙阳兵称广东省卫生厅的（2013）第55号答复

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）深中法行终字第41号上诉人（原审原告）孙阳兵，男，汉族。被上诉人（原审被告）深圳市市场监督管理局福田分局，住所地广东省深圳市福田区新沙路7号福田工商物价大厦，组织机构代码699072170。法定代表人甘汉华，该分局局长。委托代理人邹斌，该分局工作人员。委托代理人赵欣，该分局工作人员。上诉人孙阳兵因与被上诉人深圳市市场监督管理局福田分局（以下简称……