林业行政管理（林业） （2019）闽09行终50号

根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条的规定，人民政府颁发林权证的行为是属于行政机关对自然资源的所有权或者使用权的确权行为，即行政确权行为，必须复议前置。本案冯学平对霞浦县人民政府颁发《中华人民共和国林权证》的行政行为不服的，应当先向上一级发证机关申请复议，对行政复议决定不服的，可以依法提起行政起诉。据此，冯学平未按照法律、法规规定先向上一级发证机关申请复议，而直接向本院提起行政诉讼，依据不足，应当依法裁定驳回冯学平的起诉。裁定：驳回原告冯学平的起诉。案件受理费50元免予收取。 冯学平上诉请求：撤销一审裁定，指定一审法院继续审理。事实及理由：《最高人民法院关于适用第三十条第一款有关问题的批复》(法释[2003]5号)指出:“根据《行政复议法》第三十条第一款的规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地、矿藏……等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为,侵犯其已给依法取得的自然资源所有权或者使用权的,经行政复议后,才可以向人民法院提起行政诉讼,但法律另有规定的除外;对涉及自然资源所有权或者使用权的行政处罚、行政强制措施等其他具体行政行为提起诉讼的,不适

根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条的规定，人民政府颁发林权证的行为是属于行政机关对自然资源的所有权或者使用权的确权行为，即行政确权行为，必须复议前置。本案冯学平对霞浦县人民政府颁发《中华人民共和国林权证》的行政行为不服的，应当先向上一级发证机关申请复议，对行政复议决定不服的，可以依法提起行政起诉。据此，冯学平未按照法律、法规规定先向上一级发证机关申请复议，而直接向本院提起行政诉讼，依据不足，应当依法裁定驳回冯学平的起诉。裁定：驳回原告冯学平的起诉。案件受理费50元免予收取。 冯学平上诉请求：撤销一审裁定，指定一审法院继续审理。事实及理由：《最高人民法院关于适用第三十条第一款有关问题的批复

福建省宁德市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽09行终50号 上诉人（原审原告）：冯学平，男，1965年10月14日生，汉族，霞浦县人，住霞浦县。 委托代理人：卓武，福建惠尔律师事务所律师。 委托代理人：杨贤校，福建惠尔律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：霞浦县自然资源局（原国土资源局），住址霞浦县太康路135号，统一社会信用代码113522250040413792。 法定代表人……