（2016）豫15行初16号

原告郑兆祥、郑谋禄、庄凤仙、于华林所持有的土地使用权证或房屋所有权证并未被撤销或被注销，仍为有效证件，可以证明四原告在驻马店市驿城区橡林办事处塘坊庄村蒋楼村民组享有合法财产，与被诉批复行为有利害关系。被告驻马店市人民政府关于四原告不是蒋楼村民组村民，不是本案适格原告的理由不能成立，本院不予支持。被告作出的驻政文（2008）93号《关于将橡林办事处蒋楼村民组列入2008年城中村改造项目的批复》，是根据驻马店市驿城区人民政府的请示而作出的内部行政行为，并非直接针对四原告土地和房屋，对四原告的合法权益明显不产生实际影响，四原告的起诉依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第八项之规定，裁定如下：驳回郑兆祥、郑谋禄、庄凤仙、于华林的起诉。案件受理费50元，由四原告承担。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审　判　长　　阮晓强审　判　员　　李洪宇代理审判员　　胡素琴二〇一六年五月三十日书　记　员　　樊　鑫

原告郑兆祥、郑谋禄、庄凤仙、于华林所持有的土地使用权证或房屋所有权证并未被撤销或被注销，仍为有效证件，可以证明四原告在驻马店市驿城区橡林办事处塘坊庄村蒋楼村民组享有合法财产，与被诉批复行为有利害关系。被告驻马店市人民政府关于四原告不是蒋楼村民组村民，不是本案适格原告的理由不能成立，本院不予支持。被告作出的驻政文（2008）93号《关于将橡林办事处蒋楼村民组列入2008年城中村改造项目的批复》，是根据驻马店市驿城区人民政府的请示而作出的内部行政行为，并非直接针对四原告土地和房屋，对四原告的合法权益明显不产生实际影响，四原告的起诉依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥

河南省信阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫15行初16号原告郑兆祥，男，汉族，1972年10月21日出生。原告郑谋禄，男，汉族，1960年6月4日出生。原告庄凤仙，女，汉族，1953年11月8日出生。原告于华林，男，汉族，1967年10月28日出生。四原告共同委托代理人刘晓刚，北京圣运（天津）律师事务所律师。被告驻马店市人民政府。法定代表人陈星，市长。委托代理人聂学恒，驻马店市驿城区……