（2014）中中法行终字第112号

黄再洪起诉请求确认中山市三角镇人民政府允许土地储备中心在涉案耕地上进行填土的行为违法，若中山市三角镇人民政府存在允许中山市三角镇土地储备中心空地填土行为的，由于中山市三角镇人民政府作出的该项允许行为仅为内部行为，在已有“实施填土”这个实质行为时，允许行为并不对黄再洪的权利义务产生直接而实质的影响，属于《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项关于“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”的规定，故原审法院对黄再洪的起诉不予受理正确，本院予以维持。综上所述，黄再洪的上诉主张理据不足，本院不予采信，其上诉请求应予驳回。原审裁定认定事实清楚，裁定结果无误，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　陈　薇代理审判员　高　琳代理审判员　王　昕二〇一四年八月二十一日书　记　员　林桂清 更多数据：www.

黄再洪起诉请求确认中山市三角镇人民政府允许土地储备中心在涉案耕地上进行填土的行为违法，若中山市三角镇人民政府存在允许中山市三角镇土地储备中心空地填土行为的，由于中山市三角镇人民政府作出的该项允许行为仅为内部行为，在已有“实施填土”这个实质行为时，允许行为并不对黄再洪的权利义务产生直接而实质的影响，属于《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项关于“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”的规定，故原审法院对黄再洪的起诉不予受

广东省中山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）中中法行终字第112号上诉人：黄再洪，男，1963年7月4日出生，汉族，住广东省中山市。上诉人黄再洪不服广东省中山市第二人民法院（2014）中一法立行初字第5号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。本院查明：黄再洪起诉认为，中山市三角镇土地储备中心于2013年11月4日在中山市三角镇金鲤工业区黄沙沥桥东土地上张贴……