行政复议 （2021）粤04行审复2号

珠海市自然资源局“立即退还非法占用土地”的申请，涉及到地上建筑物和其他设施之合法性审查，且对该土地的强制执行直接依赖于土地上建筑物和其他设施的执行，而珠自然资(斗)罚字(2019)6号《行政处罚决定书》中对在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的处罚决定为“没收”，即该农用地上的建筑物和其他设施已收归国有，在其未被相关行政部门予以处理的前提下，珠海市自然资源局径行向该院申请立即退还土地，存在执行不能。故珠海市自然资源局的上述强制执行申请，珠海市金湾区人民法院不准予执行。珠海市金湾区人民法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十八条之规定，裁定如下:不准予强制执行珠海市自然资源局作出的珠自然资(斗)罚字(2019)6号《行政处罚决定书》中“立即退还非法占用的土地”的决定。珠海市自然资源局向本院提出复议申请，请求撤销珠海市金湾区人民法院作出的（2020）粤0404行审1552号行政裁定，改为准予强制执行珠海市自然资源局“立即退还非法占用的土地”的强制执行申请。其主要申请理由如下：（一）根据《中华人民共和国土地管理法》(2004年实施)第七十六条第一

珠海市自然资源局“立即退还非法占用土地”的申请，涉及到地上建筑物和其他设施之合法性审查，且对该土地的强制执行直接依赖于土地上建筑物和其他设施的执行，而珠自然资(斗)罚字(2019)6号《行政处罚决定书》中对在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的处罚决定为“没收”，即该农用地上的建筑物和其他设施已收归国有，在其未被相关行政部门予以处理的前提下，珠海市自然资源局径行向该院申请立即退还土地，存在执行不能。故珠海市自然资源局的上述强制执行申请，珠海市金湾区人民法院不准予执行。珠海市金湾区人民法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十八条之规定，裁定如下:不准

广东省珠海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）粤04行审复2号复议申请人（原申请执行人）：珠海市自然资源局，住所地：广东省珠海市香洲区××××××××××××。法定代表人：王朝晖，局长。被申请执行人：陈宾佳，男，1963年8月28日出生，汉族，住广东省阳春市×××××××××××××，公民身份号码：441××××××××××××41X。复议申请人珠海市自然资源局不服广东省珠海市金湾区人民法……