其他行政行为 （2021）京02行终148号

依据《中华人民共和国人民警察法》第二条规定，人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动；《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条的规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。据此，月坛派出所具有对威胁人身安全的行为给予治安管理处罚的法定职责。《公安机关办理行政案件程序规定》第二百五十九条规定经过调查，发现行政案件具有下列情形之一的，经公安派出所、县级公安机关办案部门或者出入境边防检查机关以上负责人批准，终止调查：（一）没有违法事实的。本案中，李丹以孟某虎威胁其人身安全为由，向月坛派出所报警。月坛派出所受案后，经调查后认为没有违法事实，并据此作出被诉决定，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确。关于办案期限，本院认为，因该案调查期间正值新型冠状病毒肺炎疫情期间，北京市各级政府机关在此期间均承担了疫情防控职责，故月坛派出所超期作出被诉决定不构成程序违

依据《中华人民共和国人民警察法》第二条规定，人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动；《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条的规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。据此，月坛派出所具有对威胁人身安全的行为给予治安管理处罚的法定职责。《公安机关办理行政案件程序规定》第二百五十九条规定经过调查，发现行政案件具有下列情形之一的，经公安派出所、县级公

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2021）京02行终148号上诉人（一审原告）李丹，男，1982年11月11日出生，汉族，无业，住北京市西城区。被上诉人（一审被告）北京市公安局西城分局月坛派出所，住所地北京市西城区月坛南街**。法定代表人赵乐，所长。委托代理人么玥，北京市公安局西城分局干部。上诉人李丹因诉北京市公安局西城分局月坛派出所（以下简称月坛派出所）不履行行政处罚职责一案，不服北京……