（2016）吉02行终42号

被告吉林市建委是对吉林市房屋拆迁工作的实施行使监督、管理行政职权的机关，具有对房屋拆迁争议作出行政裁决的法定职权。被告吉林市人民政府作为被告吉林市建委的本级人民政府，具有对其所作行政行为进行复议的法定职权。本案诉讼期间，原告对被告吉林市建委的拆迁裁决和吉林市人民政府的行政复议提出的异议均不成立，理由如下：一、关于拆迁项目审批问题，瀚星公司根据吉林市城市建设的总体规划，经吉林市人民政府有关部门批准，实施吉林市越秀南区棚户区改造项目建设，虽然房屋拆迁许可证是先行办理的，项目批准书、用地规划许可证、建设用地批准书是后办理的，程序上有瑕疵，但该项目是吉林市重点棚户区改造项目，先行办理拆迁许可证符合当时的政策，而且在拆迁项目正式实施前，该项目的批准书、用地规划许可证、建设用地批准书等必备要件均已审批完毕，该瑕疵并未影响被拆迁人的合法权益，也就不会影响行政裁决的合法性。二、关于评估机构选定问题，该项目的房地产评估机构是在召开拆迁大会现场由群众代表抽签选定，有现场视频证实，原告主张未接到通知，但未提供有效证据证实，异议不成立。资产评估机构虽然是由瀚星公司单方委托，未经抽签选择，但是原告在接到评估报告

被告吉林市建委是对吉林市房屋拆迁工作的实施行使监督、管理行政职权的机关，具有对房屋拆迁争议作出行政裁决的法定职权。被告吉林市人民政府作为被告吉林市建委的本级人民政府，具有对其所作行政行为进行复议的法定职权。本案诉讼期间，原告对被告吉林市建委的拆迁裁决和吉林市人民政府的行政复议提出的异议均不成立，理由如下：一、关于拆迁项目审批问题，瀚星公司根据吉林市城市建设的总体规划，经吉林市人民政府有关部门批准，实施吉林市越秀南区棚户区改造项目建设，虽然房屋拆迁许可证是先行办理的，项目批准书、用地规划许可证、建设用地批准书是后办理的，程序上有瑕疵，但该项目是吉林市重点棚户区改造项目，先行办理拆迁许可证符合当时

吉林省吉林市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）吉02行终42号上诉人（原审原告）蒋云章，男，1961年5月30日出生，回族，吉林市船营区云章粘食加工部业主，住吉林市船营区。被上诉人（原审被告）吉林市城乡建设委员会，住所地吉林市船营区。法定代表人孙壮，主任。委托代理人陈晓冬，吉林市船营区房屋征收经办中心职员。委托代理人梁开春，吉林齐略律师事务所律师。被上诉人（原审被告）吉林市人民政府，住所地……