（2014）宁行诉初字第059号

其一，起诉人提起行政诉讼时应当提交初步证据材料，以佐证被起诉人实施具体行政行为的基本事实，以及起诉人与本案所涉纠纷存在利害关系。就本案而言，起诉人王永贵诉江宁区政府、江宁管委会拆迁行为违法，应当提交初步证据证明两被起诉人对其房屋实施了强制拆除行为的事实，以及起诉人所述2005年、2010年两次拆迁行为与其存在法律上的利害关系，但起诉人未能提交初步证据证明上述事实。其二，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政内容之日起最长不得超过2年。根据起诉人提交的证据材料分析，其提及的两次拆迁行为分别发生在2005年、2010年，距其起诉时已超过《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定的2年起诉期限。综上，起诉人王永贵的起诉不符合法定起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（三）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款之规定，裁定如下：对王永贵的起诉，本院不

其一，起诉人提起行政诉讼时应当提交初步证据材料，以佐证被起诉人实施具体行政行为的基本事实，以及起诉人与本案所涉纠纷存在利害关系。就本案而言，起诉人王永贵诉江宁区政府、江宁管委会拆迁行为违法，应当提交初步证据证明两被起诉人对其房屋实施了强制拆除行为的事实，以及起诉人所述2005年、2010年两次拆迁行为与其存在法律上的利害关系，但起诉人未能提交初步证据证明上述事实。其二，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政内容之日起最长不得超过2年。根据起诉人提交的证据材

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）宁行诉初字第059号起诉人王永贵，男，1956年11月21日出生，汉族。2014年2月17日，本院收到起诉人王永贵的行政起诉状。起诉人称，其私有住宅曾座落在江宁区东山镇原石马行政村小荷塘村组。2003年至2005年期间，江宁区人民政府（以下简称江宁区政府）和江宁经济技术开发区管理委员会（以下简称江宁管委会）利用“非典”，借口便于管理，对其住宅实……