（2016）黔03行终1号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款的规定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权，故务川县政府具有颁发集体土地使用证的法定职权。本案中，第三人在互换的土地上建房后，依法向被告提出土地登记申请，被告根据法律法规的规定，在履行完地籍调查等法定程序后，依法向第三人申继常颁发了集体土地使用证，该行政行为认定的事实清楚、符合法定程序。三原告要求撤销被告作出的行政行为的请求于法无据，应不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告申仲其（齐）、申艳、申超要求撤销被告务川仡佬族苗族自治县人民政府于2014年10月31日颁发的务集用（2014）第228号《集体土地使用证》的诉讼请求。案件受理费50元由原告申仲其（齐）、申艳、申超承担。上诉人申仲其、申艳、申超共同诉称：1、一审被告行政负责人未出庭应诉，且未说明不出庭原因，一审法院程序违法；2、一审庭审中，上诉人对第三人申请表中村民组组长邹应敏、村长申学文签字提出异议，申请人民法院作笔迹鉴定，一审法院未同意并作出错误判决；3、被上诉人务川县政府向第三人颁发《集体土

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款的规定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权，故务川县政府具有颁发集体土地使用证的法定职权。本案中，第三人在互换的土地上建房后，依法向被告提出土地登记申请，被告根据法律法规的规定，在履行完地籍调查等法定程序后，依法向第三人申继常颁发了集体土地使用证，该行政行为认定的事实清楚、符合法定程序。三原告要求撤销被告作出的行政行为的请求于法无据，应不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告申仲其（齐）、申艳、申超要求撤销被告务川仡佬族苗族自治县人民政府于2014年10月31

贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黔03行终1号上诉人申仲其（原审原告），又名申仲齐。上诉人申超（原审原告）。上诉人申艳（原审原告）。委托代理人申芳。三名上诉人共同委托申芳作为诉讼代理人，代理权限为特别授权代理。被上诉人务川仡佬族苗族自治县人民政府。法定代表人石茂彪。委托代理人ＸＸ。第三人申继常（原审第三人）。上诉人申仲其、申超、申艳因土地颁证纠纷一案，不服正安县人民法院（20……