（2017）川05行终50号
裁判要旨
《工伤保险条例》第十七条第二款规定，“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请”，而泸州市人民政府《批转市人力资源和社会保障局、市财政局》（泸市府发[2010]28号）明确了泸州市“从2010年12月1日起实施工伤保险市级统筹”。由此可见，泸州市全市范围内工伤认定实施市级统筹，即由被上诉人市人社局对全市范围内是否属于工伤作出认定，本案中工伤事故发生在泸州市××石洞镇，故被上诉人对原审第三人熊家华有认定是否属于工伤的职能职权。二、市人社局是否按法定程序在规定时间内送达认定工伤决定书的问题。本院认为，根据《工伤认定办法》规定,认定工伤决定书的送达参照民事法律有关送达的规定执行，而《中华人民共和国民事诉讼法》规定,可以采取邮寄送达的方式送达文书。法律并未规定送达必须先直接送达后才能以其他方式送达。被上诉人市人社局按照工商登记信息登记的住所地址邮寄的《举证通知书、相关权利义务告知书》，上诉人已经收悉并进行了回复，并未对该送达方式提出异议，在上诉人邮
摘要
《工伤保险条例》第十七条第二款规定，“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请”，而泸州市人民政府《批转市人力资源和社会保障局、市财政局》（泸市府发[2010]28号）明确了泸州市“从2010年12月1日起实施工伤保险市级统筹”。由此可见，泸州市全市范围内工伤认定实施市级统筹，即由被上诉人市人社局对全市范围内是否属于工伤作出认定，本案中工伤事故发生在泸州市××石洞镇，故被上诉人对原审第三人熊家华有认定是否属于工伤的职能职权。二、市人社局是否按法定程
正文（节选）
四川省泸州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)川05行终50号上诉人（原审原告）泸州联强水泥制品有限公司，住所地：泸州市龙马潭区石洞镇花博园村32号，统一社会信用代码915105045557707893。法定代表人罗永权，经理。委托代理人吴代熊，四川大山律师事务所律师。被上诉人（原审被告）泸州市人力资源和社会保障局，住所地：泸州市龙马潭区龙马大道一段24号。法定代表人周毅，局长。委托代理人……