（2016）湘12行赔终3号

被告作出责令停止建设的行政行为因违反法定程序已被怀化市人民政府作出怀府复决字（2015）第50号行政复议决定书确认违法。依照《中华人民共和国国家赔偿法》规定，原告有权要求赔偿，并应当对自己提出的赔偿主张提供证据，证明其合法权益受到实际损害，且受到的损害与被告的具体行政行为存在法律上的因果关系。被告在作出责令停止建设的行政行为后，在行政复议过程中自行决定撤销，亦是对其行政行为违法的一种承认。但原告没有提供证据证明其经济损失系合法权益，且证明其经济损失的证据不足；被告认为原告的非法利益不应当予以国家赔偿的抗辩理由成立，故对原告要求被告赔偿其经济损失的诉讼请求不予支持。综上，被告作出的责令停止建设的行政行为虽因违反法定程序被确认违法，但未对原告的合法权益造成损害，原告的赔偿请求无法律根据。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决：驳回原告怀化市经开区邵怀源物业管理有限公司的诉讼请求。本案案件受理费50元，由原告怀化市经开区邵怀源物业管理有限公司承担。上诉人邵怀源公司不服上诉称，一、

被告作出责令停止建设的行政行为因违反法定程序已被怀化市人民政府作出怀府复决字（2015）第50号行政复议决定书确认违法。依照《中华人民共和国国家赔偿法》规定，原告有权要求赔偿，并应当对自己提出的赔偿主张提供证据，证明其合法权益受到实际损害，且受到的损害与被告的具体行政行为存在法律上的因果关系。被告在作出责令停止建设的行政行为后，在行政复议过程中自行决定撤销，亦是对其行政行为违法的一种承认。但原告没有提供证据证明其经济损失系合法权益，且证明其经济损失的证据不足；被告认为原告的非法利益不应当予以国家赔偿的抗辩理由成立，故对原告要求被告赔偿其经济损失的诉讼请求不予支持。综上，被告作出的责令停止建设的

湖南省怀化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘12行赔终3号上诉人（原审原告）怀化市经开区邵怀源物业管理有限公司，地址怀化市鹤城区河西家电城9栋5号。法定代表人田明丰，经理。委托代理人张云，男，1973年1月21日出生，汉族，住沅陵县。被上诉人（原审被告）怀化市城市管理和行政执法局，地址怀化市行政中心C座4楼。法定代表人丁继元，局长。委托代理人杨杰，男，湖南诚怀律师事务所律师。上诉人怀化……